Решение № 2-166/2019 2-166/2019(2-1928/2018;)~М-1896/2018 2-1928/2018 М-1896/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-166/2019

2-166-2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 февраля 2019 г. г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М., с участием ответчицы ФИО1, при секретаре Суяргуловой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о возврате части единовременной компенсационной выплаты, единовременного пособия, процентов за пользование чужими денежными средствами, мотивировав следующим.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения РБ и ФИО1 заключен Договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок РБ из другого населенного пункта. Договор предусматривает, что ФИО1 обязуется в течение пяти лет отработать по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором в должности врача-офтальмолога в ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Также медицинский работник обязан вернуть компенсационную выплату в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока. Помимо этого ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор на получение единовременного пособия в размере 100000 руб. в соответствии с указом президента РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала учреждений здравоохранения РБ, расположенных в сельской местности».

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, 327904, от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством здравоохранения РБ в пользу ФИО1 была перечислена единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 руб., единовременное пособие в размере 100000 руб. на счет, открытый в кредитной организации.

ФИО1 принята на должность врача офтальмолога Государственного бюджетного учреждения здравоохранения РБ Малоязовская центральная районная больница на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком прекращен по инициативе работника.

Министерством здравоохранения РБ письмом от № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчицы выставлено требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты и суммы единовременного пособия согласно нормам Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» в размере 369048,04 руб., которые оставлены без удовлетворения.

Истец просил взыскать с ответчицы в пользу Министерства здравоохранения РБ возврат единовременной компенсационной выплаты 269048,04 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 7224,24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2018г, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему иску, единовременное пособие в размере 100000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, заявленный иск поддержали.

Ответчица иск признала частично.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ на судебное заседание не явился, представил суду заявление о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 326-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) в 2013-2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013-2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В соответствии с частью п.п.12.1, 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 282 министерство здравоохранения РБ определено уполномоченным органом исполнительной власти РБ для заключения с получателями компенсации договоров о единовременных компенсационных выплатах, предусмотренных Федеральным законом от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Указом Президента РБ «О мерах государственной поддержки кадрового потенциала учреждений здравоохранения РБ, расположенных в сельской местности» в целях укомплектования учреждений здравоохранения Республики Башкортостан, расположенных в сельской местности, специалистами с высшим медицинским образованием и закрепления их на местах постановлено установить с ДД.ММ.ГГГГ государственную поддержку специалистам с высшим медицинским образованием, работающим или изъявившим желание работать в учреждениях здравоохранения Республики Башкортостан, расположенных в сельской местности, в виде выплаты единовременного пособия в размере 100000 рублей.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состояла с ДД.ММ.ГГГГ в трудовых отношениях с ГБУЗ "Малоязовская центральная районная больница", в должности врача-офтальмолога, получила перечисленную Министерства здравоохранения РБ единовременную компенсационную выплату в размере 1 000000 руб. и единовременное пособие в размере 100000 руб., обязалась отработать в течение пяти лет по основному месту работы в ГБУЗ "Малоязовская центральная районная больница" Министерства здравоохранения РБ на условиях, установленных трудовым договором, в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить Министерству здравоохранения РБ часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду.

Согласно п.3.1 Договора о предоставлении единовременного пособия от ДД.ММ.ГГГГ работник принимает на себя обязательства в случае расторжения трудового договора досрочно, возвратить перечисленное пособие в размере 100000 руб. в полном объеме в бюджет РБ.

ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора заключенного со ФИО1 прекращено в связи с увольнением ее по собственному желанию на основании пункта 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Письмом Министерства здравоохранения РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ возвратить в бюджет республики часть единовременной компенсационной выплаты в размере 269048,04руб. и единовременное пособие в размере 100000 руб.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 3.1 договора на получение единовременной компенсационной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ N 1078, заключенного между Министерством здравоохранения РБ и ФИО1 была предусмотрена обязанность медицинского работника в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

В связи с тем, что обязательства, установленные указанными договорами, ФИО1 не были исполнены, суд приходит к выводу о наличии у ответчика, уволившегося до истечения пятилетнего срока из медицинского учреждения, расположенного в сельском населенном пункте, обязанности вернуть полученные ранее единовременные компенсационные выплаты.

Согласно представленному министерством здравоохранения РБ расчету,ФИО1 подлежит возврату часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в сумме269048,04 рублей, исходя из периода, который подлежал отработатьответчику и 100000 руб. по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Механизм расчета истца судом проверен, является верным.

Таким образом, сумма подлежащая взысканию сФИО1 в пользу министерства здравоохранения РБ составляет269048,04 руб. и 100000руб.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что заключая договор№ от ДД.ММ.ГГГГ и договор от 12.11.2015г.на получение единовременной компенсационной выплаты и единовременного пособия,ФИО1 добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее определенного срока по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока обязалась возвратить министерству здравоохранения РБ часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду и сумму единовременного пособия в размере 100000 руб. в полном объеме.

Поскольку принятые на себя обязательстваФИО1 в добровольном порядке не исполнила, трудовые отношения с медицинской организацией досрочно прекращены по инициативе ответчика, возврат части компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени не произвела, сумму единовременного пособия не возвратила, суд находит требования министерства здравоохранения РБ подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 393 Гражданского кодекса РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п.3.1договора № от ДД.ММ.ГГГГ в случае неисполнение либо ненадлежащем исполнении Получателем компенсации обязанностей, предусмотренных настоящим договором, медицинский работник обязан возвратить сумму единовременной компенсационной выплаты в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудовых отношений.

Трудовой договор с ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, срок возврата истек ДД.ММ.ГГГГ Представленный истцом расчет процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом проверен и признан верным.

Требования истца в части о взыскании процентов за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда удовлетворению не подлежат, поскольку с предъявлением истцом иска, обязательства сторон прекращаются.

В соответствии сост.103ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден,взыскиваетсяс ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

Размер удовлетворенных требований составил 376272,28 коп. Следовательно, в соответствие со ст.333.19 Налогового кодекса РФ размер госпошлины подлежащей взысканию по данному спору составит 6962,72 руб.

Руководствуясь ст197-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду в размере 269048,24 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7224,24 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан единовременное пособие в размере 100000 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в муниципальный бюджета 6962,72 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья: Мухаметкильдин Ф.М.