Решение № 2-235/2017 2-235/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-235/2017

2-235/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований - ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок и реконструированную и перепланированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований - ФИО1, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок и реконструированную и перепланированную квартиру и просила суд:

Признать право собственности за ФИО2 на земельный участок площадью 1508 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности за ФИО2 на реконструированную и перепланированную квартиру, общей площадью - 79, 6 кв. м, жилой площадью - 36, 8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-235/2017 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец ФИО2, а также ФИО1 и представитель Буденновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования. Третье Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областив судебное заседание не прибыли, заявлений и ходатайств не представили. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истца ФИО3 в судебном заседание поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца ФИО3, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что ФИО4 на основании Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан (договор приватизации) № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заявлением о передаче в общую совместную собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно договора, квартира приобретена на семью из четырех человек. Договор был зарегистрирован в БТИ Пролетарского (с) района, при регистрации договора, было указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> передается в собственность ФИО4 На основании договора передачи квартиры было выдано регистрационное удостоверение №5436 от 14.07.1993 года, в котором указано, что квартира, расположенная по адресу: г <адрес>, общей площадью 51, 6 кв. м, жилой площадью 37, 0 кв. м. зарегистрирована на праве собственности за ФИО4. В 1992году на основании постановления Администрации Буденновского сельского совета Пролетарского района ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю №457 от 16 декабря 1992 года, на земельный участок для ведения приусадебного хозяйства площадью 1508 кв. м. ФИО8 ФИО4 умер. Являясь наследником имущества по закону после смерти отца - ФИО4, истец обратилась к нотариусу Пролетарского нотариального округа с заявлением о вступлении в наследство. Квартире и земельному участку был присвоен адрес: <адрес>, <адрес> 10, <адрес>. Истцом было проведено межевание земельного участка: общей площадью 1508 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, присвоен кадастровый номер земельного участка №№ Однако оформить свои права наследника и зарегистрировать указанный земельный участок в установленном законом порядке в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не представляется возможным, так как согласно Архивной справке свидетельство на право собственности на землю выданное ФИО4 имеет другой номер -№415. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 70 981, 56 рублей. Кроме этого при жизни ФИО4 была произведена реконструкция квартиры, в частности: строительство литер А1, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 28 кв. м, жилая площадь квартиры уменьшилась на 0, 2 кв. м за счет уточнения обмеров при инвентаризации. В соответствии с данными технической инвентаризации произведенной специалистами Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО общая площадь квартиры составляет - 79, 6 кв. м, жилая площадь квартиры составляет - 36, 8 кв. м. Стоимость квартиры в реконструированном и перепланированном виде, согласно справке Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО составила 72 416 рублей.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ - принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 ст.1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 ст.185 настоящего кодекса. Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется; Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается смертью.

Без установления в судебном порядке права собственности за истцом ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, истец не имеет возможности оформить документы для вступления в наследство.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, «При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное».

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется. Согласно экспертному заключению №3 -07/2016 от 29.07.2016 года выданного «Бюро независимых экспертиз и исследований» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствует следующим градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ: - СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы»; - СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; - СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» - СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; - СНиП 20.13330.2011 «Нагрузка и воздействия»; - СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений»; - ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно - гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»; - СНиП 23 -02 -2003 «Тепловая защита зданий»; - СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии»; - СНиП 41 -01 -2003 «Отопление вентиляция кондиционирование»; - СНиП 23 - 05 -95 «Естественное и искусственное освещение»; - Градостроительному Кодексу РФ; - СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания»; - СанПин 42 -128 -4690 -88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест»; - СНиП 41 - 03 - 2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»;

Фактически, обследуемый объект, в перепланированном и реконструируемом состоянии, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно - гигиенических и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Угроза жизни и здоровью граждан, при эксплуатации объекта, отсутствует. Не содержит нарушений строительных и градостроительных норм.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за ФИО2 на земельный участок площадью 1508 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности за ФИО2 на реконструированную и перепланированную квартиру, общей площадью - 79, 6 кв. м, жилой площадью - 36, 8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 29.05.2017 года.

Судья: А.Н. Ковалев.