Решение № 2А-97/2020 2А-97/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-97/2020

Дело № 2а-97/2020 год

УИД 69RS0026-01-2020-000107-37


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Дмитриевой Л.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 приговором Московского районного суда г. Твери от 01 июля 2015 года осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 26 октября 2016 года окончательно назначено наказание в виде 05 лет 05 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Тверского областного суда от 12 января 2017 года смягчено наказание до 05 лет 03 месяцев. Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 17 апреля 2020 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 14 сентября 2015 года. Был распределен в отряд № 2, затем переведен в отряд № 7. За время отбывания наказания допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 12 дисциплинарных взысканий. За добросовестное отношение к труду имеет 4 поощрения. В ЦТАО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области трудоустроен на участке «швейный». К труду и работам без оплаты труда относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, делает правильные выводы не всегда. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном. Исковых обязательств не имеет. Социальные связи поддерживает, отношения носят положительный характер. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления, в его действиях суд признал опасный рецидив, в связи с чем, имеются основания для установления ФИО1 административного надзора на срок 08 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ допускается рассмотрение и разрешение административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании мотивированных возражений не представил, однако указал, что ограничения будут мешать его жизни и трудоустройству.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного истца в полном объеме.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, приговором Московского районного суда г. Твери от 01 июля 2015 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание: по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – 2 года лишения свободы, по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 – 03 года 06 месяцев, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ назначенное наказание сложено частично с наказанием, назначенным по приговору от 06 мая 2015 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 05 лет 06 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 25 августа 2015 года приговор Московского районного суда г. Твери от 01 июля 2015 года оставлен без изменения.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 26 октября 2016 года приговор Мирового судьи судебного участка № 5 Московского района города Твери от 29 января 2015 года приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 326-ФЗ и ФИО1 от наказания в виде 09 месяцев лишения свободы, назначенного ему по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ, освобожден. Внесены изменения в приговор Московского районного суда города Твери от 06 мая 2015 года: снижен срок наказания ФИО1, назначенный по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ до 4 лет 5 месяцев лишения свободы. Внесены изменения в приговор Московского районного суда города Твери от 01 июля 2015 года /в редакции Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 25 августа 2015 года/: на основании ч. 5 ст.69 УК РФ назначенное наказание сложено частично с наказанием, назначенным по приговору Московского районного суда города Твери от 06 мая 2015 года, и окончательно назначено ФИО1 наказание виде 5 лет 5 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено считать ФИО1 осужденным приговором Мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района города Твери от 14 октября 2014 года /в редакции Апелляционного постановления Пролетарского районного суда города Твери от 10 декабря 2014 года/, приговором Московского районного суда города Твери от 06 мая 2015 года, приговором Московского районного суда города Твери от 01 июля 2015 года /в редакции Апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 25 августа 2015 года/. Постановление обжаловано в Тверской областной суд, изменено: в резолютивной части постановления исключить указание о снижении ФИО1 наказания, назначенного приговором Московского районного суда г. Твери от 06 мая 2015 года по правилам ч. 6 ст. 69 УК РФ; внесены в резолютивную часть приговора Московского районного суда г. Твери от 06 мая 2015 года следующие изменения: на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменить ФИО1 условное осуждение по приговору от 14 октября 2014 года, в соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединить неотбытое наказание по приговору от 14 октября 2014 года и окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 03 месяца. По приговору Московского районного суда г. Твери от 01 июля 2015 года наказание, назначенное ФИО1 по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, смягчено до 05 лет 03 месяцев лишения свободы.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 06 декабря 2019 года приговор Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 13 мая 2008 в отношении ФИО1 приведены в соответствие с действующим законодательством: действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 2 ст. 162 УК РФ на ч. 2 ст.162 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ, по которой назначить наказание в виде 02 /два/ года 05 /пять/ месяцев лишения свободы; на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО1 с 19 декабря 2006 года по 21 декабря 2006 года, с 25 января 2007 года по 13 мая 2008 года /дата вступления в законную силу приговора/ зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Внесены соответствующие изменения во вводную часть приговора Московского районного суда г. Твери от 08 июня 2010 года: указать во вводной части приговора Московского районного суда г. Твери от 08 июня 2010 года о судимости ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года, в том числе, по ч. 2 ст. 162 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ; указать во вводной части приговора Московского районного суда г. Твери от 08 июня 2010 года об освобождении ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года по отбытию срока наказания 26 мая 2009 года. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Внесены соответствующие изменения во вводную часть приговора Московского районного суда г. Твери от 31 августа 2010 года: указать во вводной части приговора Московского районного суда г. Твери от 31 августа 2010 года о судимости ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года, в том числе, по ч. 2 ст. 162 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ; указать во вводной части приговора Московского районного суда г. Твери от 31 августа 2010 года об освобождении ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года по отбытию срока наказания 26 мая 2009 года. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Внесены соответствующие изменения во вводную часть приговора Заволжского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года: указать во вводной части приговора Заволжского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года о судимости ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года, в том числе, по ч. 2 ст. 162 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ; указать во вводной части приговора Заволжского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года об освобождении ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года по отбытию срока наказания 26 мая 2009 года. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Внесены соответствующие изменения во вводную часть приговора мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Твери от 14 октября 2014 года, апелляционное постановление Пролетарского районного суда г. Твери от 10 декабря 2014 года: указать во вводной части приговора мирового судьи судебного участка № 3 Пролетарского района г. Твери от 14 октября 2014 года, апелляционного постановления Пролетарского районного суда г. Твери от 10 декабря 2014 года об освобождении ФИО1 по приговору Заволжского районного суда г.Твери от 16 марта 2011 года по отбытию срока наказания 12 октября 2013 года. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Внесены соответствующие изменения во вводную часть приговора мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Твери от 29 января 2015 года: указать во вводной части приговора мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Твери от 29 января 2015 года об освобождении ФИО1 по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года по отбытию срока наказания 12 октября 2013 года. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Внесены соответствующие изменения во вводную часть приговора Московского районного суда г. Твери от 06 мая 2015 года: указать во вводной части приговора Московского районного суда г. Твери от 06 мая 2015 года о судимости ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года, в том числе, по ч. 2 ст. 162 УК РФ в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ; указать во вводной части приговора Московского районного суда г. Твери от 06 мая 2015 года об освобождении ФИО1 по приговору Московского районного суда г. Твери от 04 марта 2008 года по отбытию срока наказания 26 мая 2009 года; указать во вводной части приговора Московского районного суда г. Твери от 06 мая 2015 года об освобождении ФИО1 по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года по отбытию срока наказания 12 октября 2013 года. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Внесены соответствующие изменения во вводную часть приговора Московского районного суда г. Твери от 01 июля 2015 года, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 25 августа 2015 года: указать во вводной части приговора Московского районного суда г. Твери от 01 июля 2015 года, апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 25 августа 2015 года об освобождении ФИО1 по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 16 марта 2011 года по отбытию срока наказания 12 октября 2013 года. В остальной части судебный акт в отношении ФИО1 оставлен без изменения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 27 декабря 2019 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 17 апреля 2020 года.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из приговора Московского районного суда г. Твери от 06 мая 2015 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления (ч. 1 ст. 162 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений.

После вынесения приговора от 06 мая 2015 года в отношении ФИО1 01 июля 2015 года постановлен приговор Московского районного суда г. Твери, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, наказание назначено путем сложения с наказанием по приговору Московского районного суда г. Твери от 06 мая 2015 года на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 отбывает наказание, в том числе, за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости, а именно на 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он прибыл в учреждение 14 сентября 2015 года. Был распределен в отряд № 2, затем переведен в отряд № 7. За время отбывания наказания допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 12 дисциплинарных взысканий. За добросовестное отношение к труду имеет 4 поощрения. В ЦТАО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области трудоустроен на участке «швейный». К труду и работам без оплаты труда относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, делает правильные выводы не всегда. В общении с представителями администрации учреждения тактичен, корректен, на замечания реагирует правильно, в коллективе осужденных отношения строит правильно. Образование среднее специальное. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном. Исковых обязательств не имеет. Социальные связи поддерживает, отношения носят положительный характер.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, ФИО1 имеет 04 поощрения и 12 взысканий, 4 из которых сняты.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом первым части третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 08 /восемь/ лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1/один/ раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2020 года