Решение № 2А-396/2019 2А-396/2019~М342/2019 М342/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-396/2019

Дело № 2а-396/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2019 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре Болучевской Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 2 по Калининградской области к административному ответчику к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России № 2 по Калининградской области обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по налогам за 2015, 2016 годы: по транспортному налогу за 2015 год в размере 1125 руб. пени за несвоевременную уплату налога в размере 06 руб., 75 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 года в размере 188 руб., всего – 2819 руб. 75 коп.

В обоснование требований истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете как физическое лицо, имеющее в собственности транспортное средство – автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Налоговый орган направил в адрес ответчика налоговые уведомления № от 25 августа 2016 года и № от 09 сентября 2017 года. В установленный срок налоги не уплачены.

В адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога 27 декабря 2016 года № и 06 февраля 2018 года №. Требования в добровольном порядке не исполнены. 05 октября 2018 года мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области вынесен судебный приказ, который отменен 26 октября 2018 года.

Административный истец МИ ФНС России № 2 по Калининградской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, обратился с письменным ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, считает, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с переходом на новое программное обеспечение, реорганизационными мероприятиями – сокращением штата работников, большим объемом работы и нехваткой сотрудников.

Административный ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующего имущества; жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Частью 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 48 п.1 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в собственности имеет транспортное средство – автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговые уведомления № от 25 августа 2016 года и № от 09 сентября 2017 года. В установленный срок налоги не уплачены.

В адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога 27 декабря 2016 года № на сумму налога 1125 руб., пени в размере 6 руб. 75 коп. и 06 февраля 2018 года № на сумму налога 2438 руб., пени в размере 42 руб. 22 коп.

Требования в добровольном порядке не исполнены. 05 октября 2018 года мировым судьей 3-го судебного участка Черняховского района Калининградской области вынесен судебный приказ, которым с ФИО1 взысканы 3608 руб. 71 коп. Данный судебный приказ отменен 26 октября 2018 года по заявлению ФИО1

После уточнения сведений о периоде владения транспортным средством административным истцом была уменьшена сумма ранее исчисленного налога на 750 руб.

Срок уплаты по требованию от 06 февраля 2018 года – 27 марта 2018 года, при этом сумма налога, пеней, подлежащих взысканию с ФИО1 на тот период превысила 3000 рублей.

Таким образом, налоговый орган в соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика ФИО1 налогов и пени не позднее 27 сентября 2018 года, а фактически обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 03 октября 2018 года, то есть по истечении срока, установленного законом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которое не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с пропуском шестимесячного срока, установленного законом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Калининградской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам за 2015, 2016 годы - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 08 мая 2019 года.

Судья Н.И. Ковальчук