Решение № 2А-310/2020 2А-310/2020~М-145/2020 М-145/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-310/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2020 года с. Богучаны

Судья Богучанского районного суда Красноярского края Филиппов А.О.,

при секретаре Селивановой Д.В.

рассмотрев материалы дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Красноярскому краю к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Красноярскому краю обратилась в суд к ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц налог за 2014 год в размере 63,14 руб., за 2015 год в размере 73,00 руб., за 2016 год в размере 85,00 руб., за 2017 год в размере 91,00 руб.; пеня за период с 01.10.2015 по 22.10.2015 в размере 0,37 руб., пеня за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в размере 0,39 руб., пеня за период с 01.12.2015 по 25.08.2018 в размере 13,95 руб., пеня за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 2,53.руб. А также по транспортному налогу за 2014 год в размере 659,00 руб., за 2015 год в размере 1948,00 руб., за 2016 год в размере 1948,00 руб., за 2017 год в размере 1948,00 руб.; пеня за период с 02.10.2015 по 22.10.2015 в размере 3,81 руб., пеня за период с 02.12.2016 по 17.12.2016 в размере 8,43 руб., пеня за период с 02.12.2016 по 25.08.2018 в размере 282,17 руб., пеня за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 61,23 руб.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика, ответчик извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в зал суда не явились, представитель ответчика просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

С учетом надлежащего извещения сторон, в соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст..45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пени).

В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ за просрочку уплаты налога начисляется пени в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ Российской Федерации.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком -физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов

В силу п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС №8 по Красноярскому краю в качестве налогоплательщика транспортного и налога на имущество физических лиц. Согласно данных, поступивших в электронном виде в межрайонную ИФНС России налогоплательщик являлся владельцем транспортного средства с 2014-2017 год NISSAN NOTE р/н № и с 2015-2017 года №. Кроме того ответчик являлся собственником имущества с 2014-2017 год - квартира в <адрес> кадастровый №.

Согласно налогового уведомления и требования №27330 от22.10.2015 года ФИО1 предлагалось до 01 февраля 2016 года оплатить налог за 2014 год по автомобилю NISSAN NOTE в сумме 659 рублей и налог на имущество за указанную квартиру в сумме 63,14 руб.

Согласно налогового уведомления и требования №12636 от 18.12.2016 года ФИО1 до 07 февраля 2017 года оплатить налог за 2015 год по автомобилю NISSAN NOTE в сумме 1582 рублей и налог на имущество за указанную квартиру в сумме 73 руб.

Согласно налогового требования №36618 от 26.08.2018 года ФИО1 предлагалось до 07.12.2018 года оплатить транспортный налог 1580 рублей пеня 275,10 руб., транспортный налог 659 руб. пеня 7,07 руб., налог на имущество 63 руб. пени 0,34 рубля, налог на имущество 73 руб. пени 12.71 руб., налог на имущество 64 руб, пени 0,90 руб. При этом в указанном требовании налоговый орган не указал за какой период предлагается уплатить сумму по каждому из предложенных налогов.

Согласно налогового уведомления и требования №27330 от 22.10.2015 года ФИО1 предлагалось до 26 марта 2019 года оплатить налог за 2016-2017 года по автомобилю NISSAN NOTE в сумме 3160 рублей; за 2015-2017 года по автомобилю № в сумме 1104 руб.; на имущество физических лиц – за период 2016-2017 года в сумме 176 руб..

В соответствии с ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок обращения с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в суд у налогового органа по требованию №27330 от 22.10.2015 года, №12636 от 18.12.2016 года, также по налогам за 2016 год истек 01 июня 2018 года, поскольку общая сумма налога превысила 3000 рублей 01.12.2017 года, из расчета : транспортный налог NISSAN NOTE за 2014 год 659 руб., за 2015 год 1580 руб., за 2016 год 1580 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 года, за автомобиль № за 2015 год 368 руб., за 2016 год 368 руб..; налог на имущество за 2014 год 63,14 руб., за 2015 года 73 рубль, за 2016 год 85 руб., ВСЕГО общая сумма недоимки по налогам составила 4776,14 руб., которая в свою очередь превысила сумму 3000 рублей по сроку оплаты 01.12.2017 года.

Налоговый орган не воспользовался правом обращения в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Впервые судебный приказ о взыскании недоимки был вынесен 07.08.2019 года, после чего определением от 13.08.2019 года был мировым судьей отменен.

С административным иском о взыскании указанной задолженности налоговый орган обратился в суд 07.02.2020 года, то есть за пределами пресекательного срока, установленного пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными и в данном случае истцом пропущены.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исходя из указанного положения Налогового кодекса Российской Федерации уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика (плательщика сборов) по отношению к уплате налога. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать в отрыве от главного.

Таким образом, при определении предельного срока судебного взыскания задолженности, после 01.06.2018 года, срок обращения на момент обращения в суд необходимо считать пропущенным. Следовательно, налоговым органом возможность взыскания части спорной суммы задолженности по налогам с 2014-2016 года в связи с истечением установленных сроков её взыскания утрачена.

Поскольку нормы Налогового кодекса Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, то право их установления и оценки принадлежит суду.

Суду не представлено уважительных причин пропуска срока обращения в суд, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В тоже время в силу ч.5 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Таким образом, учитывая право налогового органа на обращение в суд с общим требованием по все налоговым периодам за последние три налоговые периода и видам налога взыскания налоговых недоимок за 2017 год, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Недоимка по транспортному налогу составит NISSAN NOTE за 2017 год - 1580 руб., № за 2017 год - 368 руб.

Пени за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 года 61,23 руб..

Недоимка по налогу на имущество за 2017 год 91 руб..

Пени за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 года 2,53 руб..

Всего : 2102,76 рублей.

В соответствии ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере пропорциональном удовлетворенной части предъявленных требований, так как истец, прокурор освобождены от уплаты в силу пп.1 п.1 ст.333-36 НК РФ. Согласно ст.333-19 НК РФ сумма государственной пошлины составит 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, проживающей в <адрес> ИФНС России № 8 по Красноярскому краю сумму задолженности по транспортному налогу за 2017 год - 1948 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 года 61 рубля 23 копейки; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 91 рубль, пени за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 года 2 рубля 53 копейки.

Получатель УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России №18 по

Красноярскому краю) ИНН <***> КПП 245001001

Номер счета получателя: №

Наименование банка Отделение Красноярск

БИК 040407001

Транспортный налог КБК №

Пени №

Налог на имущество физических лиц КБК №

Пени №

Код ОКТМО 04609433

Взыскать с ФИО1 ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Апелляционные жалоба на решение суда по административному делу может быть подана в течение месяца со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

В удовлетворении остальных требований отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Филиппов А.О.