Апелляционное определение № 33-2347/2026 от 6 апреля 2026 г.

Судья Каримова Ю.С. 33-2347/2026(2-1402/2-25)

УИД 86RS0010-01-2025-001956-37


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 апреля 2026 года г.Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,

судей Решетниковой О.В., Галкиной Н.Б.,

при секретаре Пачгановой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску(ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4, (ФИО)5 к администрации г. Мегиона о предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе Администрации г. Мегиона на решение Мегионского городского суда от 23 декабря 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4, (ФИО)5 удовлетворить.

Возложить на администрацию г. Мегиона обязанность предоставить (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4, (ФИО)5 по договору мены в собственность жилое помещение - квартиру общей площадью не менее 67,5 кв.м., в границах (адрес), взамен признанной аварийной и подлежащей сносу, расположенной по адресу: (адрес)».

Заслушав доклад судьи Решетниковой О.В., судебная коллегия

установила:

Истец (ФИО)1, (ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)1, (ФИО)5 обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации г.Мегиона.

Требования мотивированы тем, что на праве собственности истцам принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г(адрес) на основании договора купли-продажи от (дата).

Постановлением администрации г. Мегиона 12.02.2023 года (номер) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

02.04.2025 года в адрес истцов направлено требование о сносе квартиры, срок сноса установлен до 01.07.2025.

26.08.2025 года принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд.

Многоквартирный дом по адресу: (адрес) включен в муниципальную программу «Развитие жилищной сферы на территории г. Мегиона», срок расселения дома определен на 2028 год.

Указывают, что дом аварийный, после начала строительства жилых домов в зоне их дома, у них стали страдать несущие конструкции, ждать расселения до 2028 года невозможно, поскольку дом развалится.

Просит обязать администрацию г. Мегиона предоставить истцам в собственность по договору мены жилое помещение - квартиру общей площадью не менее 67,5 кв.м., в границах (адрес), взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу: (адрес).

В судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Администрация г. Мегиона просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Считает, что судом допущены нарушения норм материального права, расселение дома запланировано в 2028 году.

Указывает, что установление срока отселения в связи с признанием дома аварийным является исключительным полномочием органов местного самоуправления.

На территории городского округа г. Мегион насчитывается более 104 многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.

До настоящего времени информация о возможности выделения дополнительного финансирования в рамках единой субсидии в адрес администрации г. Мегиона не поступала.

При выделении дополнительного финансирования, сроки расселения указанного дома будут подлежать корректировке в более ранние сроки.

В настоящее время в муниципальной собственности отсутствуют соответствующие жилые помещения для расселения (адрес).

Многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее истцам на праве собственности, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Семья (ФИО)11 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства, не состоят. С заявлением о включении в списки граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма не обращались.

По вопросу предоставления жилого помещения, в том числе маневренного фонда, (ФИО)1, (ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)1, (ФИО)5 в адрес управления жилищной политики администрации города, не обращались.

В тексте письменных возражений истцы просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, а именно в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Расселение домов, признанных аварийными после 01.01.2022 года осуществляется в рамках муниципальной программы «Развитие жилищной сферы на территории города Мегиона», которой утверждены планируемые сроки расселения и сноса жилых домов. Расселение дома по адресу: (адрес) запланировано на 2028 год.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.09.2024 года N 325-п (ред. от 25.08.2025) утверждена адресная программа Ханты- Мансийского автономного округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы. Многоквартирный дом, в котором проживают истцы, в региональную программу не включен.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года следует, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

на основании договора купли-продажи от 24.12.2014 истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) по 1/5 доли в праве собственности у каждого.

Постановлением администрации г. Мегиона (номер) от 16.02.2023 года многоквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

26.08.2025 года постановлением администрации г. Мегиона (номер) принято решение об изъятии земельного участка под многоквартирным жилым домом (адрес)

Согласно уведомлению истцы на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоят.

Доказательств обращения в администрацию г. Мегиона с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, в связи с невозможностью проживания в находящемся в собственности жилом помещении, суду не представлено.

Согласно техническому заключению ООО «Мегапроект» по дополнительному обследованию элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (адрес) ограждающие и несущие конструкции многоквартирного жилого дома, представляют опасность для жизни и здоровья человека по причине их аварийного состояния.

Непригодное жилое помещение является единственным местом жительства истцов, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.

Разрешая спор суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Суд возложил на администрацию г. Мегиона обязанность п предоставлению семье истцов по договору мены в собственность жилое помещение - квартиру общей площадью не менее 67,5 кв.м., в границах (адрес), взамен признанной аварийной и подлежащей сносу, расположенной по адресу: (адрес)

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в отношении возложении обязанности на ответчика по предоставлению семье истцов равнозначной квартиры, считает его правильным, но с предоставлением квартиры по договору мены согласиться не может, так как дом в Адресную программу по переселению из аварийного жилья не включен, соглашение о заключении договора мены между сторонами не заключалось, условия договора мены не обсуждались, в связи с чем слова « по договору мены» подлежат исключению из резолютивной части решения.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для удовлетворения требований судебная коллегия считает не заслуживающими внимания, так как допустимых доказательств, подтверждающих указанные доводы в суд ответчиком не представлено и не добыто в судебном заседании, техническое состояние дома угрожает жизни и здоровью граждан, в связи с чем истцы не могут ожидать наступления срока переселения до 2028 года, в связи с чем требуется немедленное отселение семьи.

Остальные доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене постановленного судом решения, так как не опровергают правильность выводов суда, а повторяют правовую позицию Администрации г. Мегиона выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, которую судебная коллегия находит обоснованной.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

исключить из резолютивной части решения слова « по договору мены», решение Мегионского городского суда от 23.12.2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Мегиона - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 10 апреля 2026 года.

Председательствующий Евтодеева А.В.

судьи Решетникова О.В.

Галкина Н.Б.