Решение № 2-299/2020 2-299/2020~М-180/2020 М-180/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-299/2020

62RS0010-01-2020-000259-22

№ 2-299/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов Рязанская область 22июля 2020 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе судьи Большаковой А.С.,

при секретаре Мазикиной М.С.,

с участием истца ФИО1,

предстаивтеля ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным решения и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным решения и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обосновании иска, с учетом уточнения, указала, что ДД.ММ.ГГГГ она, истица, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ей, истице, ответчиком было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, из педагогического стажа истца были исключены следующие периоды: время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ. (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), общей продолжительностью 00 лет 01 месяц 05 дней; время нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ1 дня), с 23ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью <данные изъяты>

При этом указывает, что ответчик признает наличие у нее, истицы, стажа осуществления педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, продолжительностью <данные изъяты>.

Полагает, что вышеуказанное решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости является необоснованным, так как требуемый для досрочного назначения страховой пенсии стаж осуществления педагогической деятельности в размере 25 лет выработан ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, просит суд обязать ответчика включить в периоды осуществления ей, истицей, педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды время нахождения на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью <данные изъяты> и время нахождения в командировках, общей продолжительностью <данные изъяты>

В судебном заседании истица ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области ФИО2 исковые требования не признала, указав, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудосспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы повышения квалификации, а также нахождение в командировках в стаж работы, с учетом которого назначаются досрочные пенсии по старости, данными Правилами не предусмотрены, в связи с чем, ответчик обоснованно не включил истице спорные периоды в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Просила в иске ФИО3 отказать.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. ст. 8,35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости в 2019 г. имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

В силу п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначена страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено и подтверждается записями трудовой книжки, что

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята воспитателем группы продленного дня в Сынтульскую среднюю школу.

ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность учителя обслуживающего труда и ИЗО, которую занимает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 ответчиком было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, из педагогического стажа истца были исключены следующие периоды: время нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), общей продолжительностью 00 лет 01 месяц 05 дней; время нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью <данные изъяты>.

Принято решение отказать ФИО3 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсуствием тебуемого 25-летнего стажа на соотвсетвующих видах работ.

Суд считает необоснованным исключение из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости время нахождения истицы на курсах повышения квалификации и командировках в указанные выше периоды по следующим основаниям.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В судебном заседании установлено, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), общей продолжительностью <данные изъяты>; время нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), общей продолжительностью <данные изъяты> ФИО3 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и в служебные командировки.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказами по МОУ «Сынтульская средняя общеобразовательная школа», а также справкой МОУ «Сынтульская средняя общеобразовательная школа» от 17.02.2020 года № 21, согласно которой за указанные периоды заработная плата истице начислялась в полном объеме согласно тарификации и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, суд находит требование истца о включении в ее льготный стаж указанных выше периодов нахождения на курсах повышения квалификации и служебных командировкх подлежащим удовлетворению.

С учетом стажа, который ФИО3 засчитан пенсионным органом, а также положений ч. 1.1. ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, право на пенсию должно быть признано за истицей с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным решения и досрочном назначении страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской областии № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области включить в периоды осуществления педагогической деятельности для досрочного назначения страховой пенсии по старости следующие периоды:

курсы повышения квалификации по направлению работодателя с ДД.ММ.ГГГГ. (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), общей продолжительностью <данные изъяты>;

командировки с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 дня), с ДД.ММ.ГГГГ1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ. (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), общей продолжительностью <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение одного месяца через Касимовский районный суд Рязанской области со дня принятия его в окончательной форме, начиная с 28 июля 2020 года.

Судья-