Решение № 2-230/2019 2-230/2019(2-5403/2018;)~М-4668/2018 2-5403/2018 М-4668/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-230/2019

Дело № 2-5403/18 Мотивированное
решение изготовлено 11 января 2019 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Замбуржицкой И.Э.,

при секретаре Смолка М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Мурманска, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее – ООО «ЖЭК») о защите прав потребителей, указав в обоснование исковых требований, что в связи с обращением ФИО1, проживающей по адрес***, по вопросу бездействия ООО «ЖЭК» и понуждении управляющей организации привести подвальное помещение указанного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние, МКУ «НФУ» по поручению администрации города Мурманска была проведена проверка фактов, изложенных в обращении.

Согласно акту №*** от *** в результате проверки установлено: подтопление подвального помещения сточными водами в районе подъездов №***, №***, наличие строительного и бытового мусора; наличие запаха канализации и летающих насекомых в подъезде №*** и подвальном помещении; в подвале выполнена замена трубопроводов системы водоотведения, горячего и холодного водоснабжения на пропиленовые трубы; количество элементов крепления трубопроводов системы водоотведения в подвальном помещении не соответствует пункту 4.20 СП 40-170-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб», что приводит к деформации данных трубопроводов, расхождению стыков, в связи с чем происходит подтопление подвального помещения; элементы крепления трубопроводов системы водоотведения выполнены из подручных материалов, что не соответствует пунктам 5.10-5.13 СП 40-170-2003; наблюдается нарушение крепления, деформация трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении в районе подъезда №***.

По результатам обследования общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес*** сделаны выводы о необходимости управляющей организации ООО «ЖЭК» организовать и выполнить работы по содержанию и текущему ремонту подвального помещения.

Поскольку до настоящего времени необходимые работы не выполнены, просит обязать ООО «ЖЭК» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту подвального помещения дома №*** по адрес***, а именно: устранить причину подтопления, выполнить осушение; установить крепления трубопроводов системы водоотведения; восстановить крепление трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в районе подъезда №***; выполнить уборку мусора, дезинсекцию и дезинфекцию.

Представитель администрация города Мурманска и МКУ «НФУ» – ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, не возражала против принятия заочного решения суда.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель ответчика – ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2.3. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 статьи 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, внутридомовая инженерная система водоотведения, а также элементы и части этих инженерных систем.

Согласно пункту 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно пункту 3.4.8. Правил в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

В соответствии с пунктом 4.1.15. Правил не допускается, в том числе: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламление и загрязнение подвальных помещений.

Кроме того, Сводом правил 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб», одобренных Постановлением Госстроя РФ от 24.01.2003 № 10, установлены требования к проектированию, монтажу и эксплуатации безнапорных трубопроводных систем внутренней бытовой и производственной канализации из полипропиленовых раструбных труб и фасонных частей к ним.

Пунктом 4.20 СП 40-107-2003 установлены следующие правила при расстановке креплений для канализационных трубопроводов:

- количество раструбных соединений на участке трубопровода, ограниченном неподвижными креплениями, должно обеспечивать компенсацию температурных изменений длины этого участка;

- при сборке деталей трубопровода компенсационная способность одного соединения с обычным (не удлиненным) раструбом составляет 11 мм для D = 50 мм и 13 мм для D = 110 мм, что обеспечивает при максимально допустимых температурах компенсацию деформаций участков трубопроводов длиной соответственно 0,8 и 1,0 м. При этом примечанием к указанному абзацу пункта 4.20 СП 40-107-2003 установлено, что компенсационная способность раструбных соединений приводится в документации предприятия-изготовителя;

- крепления целесообразно устанавливать у раструбов соединений с резиновым кольцом, что увеличивает жесткость смонтированного трубопровода в направлении, перпендикулярном его оси;

- крепления, установленные на стояках, должны обеспечивать соосность деталей и вертикальность трубопровода, крепления на горизонтальных трубопроводах – прокладку труб с необходимым уклоном;

- не устанавливают неподвижные крепления непосредственно на раструбах;

- между неподвижными креплениями допускается не более двух соединений, используемых в качестве компенсаторов;

- для горизонтальных и вертикальных участков трубопроводов диаметром 50 и 110 мм с обычными раструбными соединениями расстояние между неподвижными креплениями не должно превышать соответственно 1,6 м (для D = 50 мм) и 2 м (для D = 110 мм); расстояние между подвижными креплениями для горизонтальных трубопроводов должно составлять не более 10D, для вертикальных – не более 20D;

- при использовании компенсационного патрубка на горизонтальном трубопроводе расстояние между неподвижными креплениями может превышать указанные выше значения 1,6 м (для D = 50 мм) и 2 м (для D = 110 мм), при этом должна быть обеспечена расстановка промежуточных подвижных креплений на расстоянии 10D друг от друга; в этом случае расстояние между неподвижными креплениями определяется расчетным путем с учетом длины раструба монтируемого компенсационного патрубка;

- при невозможности обеспечить компенсацию температурных удлинений из-за недостаточного количества раструбных соединений на участке трубопровода между двумя неподвижными креплениями используется компенсационный патрубок с удлиненным раструбом;

- между неподвижными креплениями допускается установка только одного компенсационного патрубка;

- при использовании компенсационных патрубков на вертикальных трубопроводах расстояние между неподвижными креплениями не должно превышать 2,8 м, при этом следует предусматривать установку промежуточных подвижных креплений на расстоянии не более 20D друг от друга;

- вертикально расположенные трубы непосредственно над компенсационными патрубками следует жестко закреплять;

- при установке креплений на фасонных частях необходимо предусматривать компенсацию.

В соответствии с пунктом 5.10. СП 40-107-2003 фиксация канализационных трубопроводов в проектном положении выполняется при помощи металлических креплений, имеющих антикоррозионное покрытие. Между хомутами и трубами укладывают полиэтиленовые ленточные прокладки толщиной 1,5 мм с буртиками. Допускается использование резиновых прокладок. Допускается использование пластмассовых креплений, предназначенных для монтажа горизонтальных канализационных трубопроводов диаметром 40 и 50 мм и изготавливаемых в соответствии с нормативной документацией. При этом указанным пунктом СП 40-107-2003 также предусмотрена схема выполнения такой фиксации.

Согласно пункту 5.11. СП 40-107-2003 неподвижные крепления трубопроводов диаметром 40 - 110 мм допускается выполнять путем плотного обжатия трубы хомутом.

Также в пункте 5.12. СП 40-107-2003 указано, что в качестве подвижных креплений следует применять хомуты, внутренний диаметр которых на 1 - 2 мм больше наружного диаметра монтируемого трубопровода.

Пунктом 5.13. СП 40-107-2003 установлено, что крепление стоек хомутов к строительным конструкциям осуществляется путем пристрелки, забивки или с помощью винтовых соединений.

Отношения сторон регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которым потребителем признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Закон возлагает ответственность за нарушение прав потребителя на исполнителя (изготовителя, продавца) работы (услуги). В соответствии с преамбулой Закона исполнителем услуг может быть юридическое или физическое: лицо, которое выполняет работы, (оказывает услуги) по возмездному договору.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником *** доли жилого помещения – квартиры №*** в доме №*** по адрес***.

Управляющей организацией в доме №*** по адрес*** является ООО «ЖЭК», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ***.

*** в администрацию города Мурманска от ФИО1 поступило заявление с просьбой обратиться с иском в суд в защиту прав потребителя, с целью понуждения управляющей организации к надлежащему состоянию и текущему ремонту многоквартирного дома, а именно: привести в надлежащее санитарно-техническое состояние подвальное помещение.

*** комиссия в составе инспектора ОТН МКУ «НФУ», представителя ООО «ЖЭК» провела обследование подвального помещения и подъезда №*** многоквартирного дома №*** по адрес***, о чем составлен акт №*** (л.д. 14).

В результате обследования установлено: подтопление подвального помещения сточными водами в районе подъездов №***, №***, наличие строительного и бытового мусора; наличие запаха канализации и летающих насекомых в подъезде №*** и подвальном помещении; в подвале выполнена замена трубопроводов системы водоотведения, горячего и холодного водоснабжения на пропиленовые трубы; количество элементов крепления трубопроводов системы водоотведения в подвальном помещении не соответствует пункту 4.20 СП 40-170-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из полипропиленовых труб», что приводит к деформации данных трубопроводов, расхождению стыков, в связи с чем происходит подтопление подвального помещения; элементы крепления трубопроводов системы водоотведения выполнены из подручных материалов, что не соответствует пунктам 5.10-5.13 СП 40-170-2003; наблюдается нарушение крепления, деформация трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в подвальном помещении в районе подъезда №***.

Комиссией сделаны выводы о необходимости управляющей организации ООО «ЖЭК» *** организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения адрес*** по проспекту Ленина в городе Мурманске, а именно: устранить причину подтопления, выполнить осушение; установить крепления трубопроводов системы водоотведения; восстановить крепление трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в районе подъезда №***; выполнить уборку мусора, дезинсекцию и дезинфекцию.

Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности и руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ООО «ЖЭК» обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников дома №*** по адрес***, указанных в акте №*** от ***, подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что факт ненадлежащего содержания ответчиком общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес*** нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что необходимые работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес*** ответчиком выполнены, суду не представлено.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок, указанный в исковом заявлении – в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу будет отвечать критерию разумности и полагает возможным установить ответчику указанный срок для организации и обеспечения выполнения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №*** по адрес***.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, исходя из требований имущественного и неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания», о защите прав потребителей удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» *** в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по содержанию и текущему ремонту подвального помещения дома №*** по адрес***, а именно: устранить причину подтопления, выполнить осушение; установить крепления трубопроводов системы водоотведения; восстановить крепление трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в районе подъезда №***; выполнить уборку мусора, дезинсекцию и дезинфекцию.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» *** в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить ответчику право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения суда. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья подпись И.Э. Замбуржицкая