Решение № 2-6535/2025 2-693/2026 2-693/2026(2-6535/2025;)~М-5989/2025 М-5989/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-6535/2025

дело №...

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фаюстовой М.В.,

при секретаре ФИО2,

19 января 2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки (пени),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ситиматик – Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), неустойки (пени), указав в обоснование требований, что в соответствии с п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. ООО «Ситиматик – Волгоград» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории всей <адрес> с "."..г. и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории <адрес> до "."..г.. Региональный оператор осуществляет свою работу на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории <адрес>, заключенного "."..г. с комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса <адрес>. Согласно ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от "."..г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ФЗ №...) договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным. Пунктами 2.1.9-"."..г. Соглашения установлено, что региональный оператор обязан организовать взаимодействие с потребителями на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, а также обеспечить исполнение указанных договоров. При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 24.7 ФЗ №... собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. На основании вышеуказанных требований Соглашения, а также норм права, на официальном сайте регионального оператора была размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО. Типовая форма публичного договора также была опубликован в выпуске газеты «Волгоградская правда» от "."..г. №..., зарегистрированной в качестве средства массовой информации. Приказами Комитета тарифного регулирования <адрес> от "."..г. установлены единые тарифы на услугу регионального оператора с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном разделом I настоящих Правил. В случае невыполнения потребителем императивных требований Правил №... об обязанности подписать и направить один экземпляр договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора с согласованием существенных его условий. Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от "."..г. №...» (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором. С момента установления единого тарифа у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных услуг - обязанность по оплате этих услуг. Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 является правообладателем нежилого помещения по адресу: 404119, <адрес>, строение 6 «а» с кадастровым номером: 34:35:020108:913. общая долевая собственность ?. В результате вышеизложенного и во исполнение условий типового договора, истцом оказаны услуги ответчику по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с "."..г. по "."..г. на сумму 150 892 рублей 63 копейки. В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договору региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг за период с "."..г. по "."..г. составляет 76 325 рублей 42 копейки. Просит взыскать с ФИО3 задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с октября 2022 года по июль 2023 года в размере 150 892 рубля 63 копейки, неустойку (пени) за период с "."..г. по "."..г. в размере 76 325 рублей 42 копейки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 150 892 рублей 63 копейки за период с "."..г. за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 817 рублей.

В судебное заседание представитель истца ООО «Ситиматик – Волгоград» не явился, о дне и времени судебного заседания извещен в установленном порядке; поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, письменных возражений либо ходатайств относительно исковых требований не представила.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему:

на основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии положениями Федерального закона от "."..г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услугу по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Данный договор является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ, с учетом ч. 1 ст. 426 ГК РФ, согласно которой публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации (ч. 3 ст. 24.7 Федерального закона от "."..г. № 89-ФЗ).

Согласно положениям пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от "."..г. №..., договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и требуемые документы в указанный срок.

"."..г. между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса <адрес> и ООО «Ситиматик-Волгоград» заключено соглашение об обеспечении деятельности регионального оператора на территории <адрес>. Статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) присвоен ответчику на 10 лет.

На основании вышеуказанных требований Соглашения, а также норм права, на официальном сайте регионального оператора была размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Типовая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты «Волгоградская правда» от "."..г. №..., зарегистрированной в качестве средства массовой информации.

Судом установлено, что ООО «Ситиматик-Волгоград» исполнило обязанность по направлению публичной оферты путем размещения в газете «Волгоградская правда», информацию о том, что с "."..г. за каждым гражданином и организацией будет закреплена обязанность по заключению договоров на сбор, вывоз и утилизацию ТКО. При этом можно будет заключить договор лично, можно путем публичной оферты, также информация размещена на официальном сайте ООО «Ситиматик-Волгоград» (https://34.citymatic.ru/documents) в разделе "Документы" в сети Интернет, адресованная всем собственникам объектов, расположенных на территории деятельности регионального оператора и предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

С учетом того, что договор с региональным оператором не был подписан собственником твердых коммунальных отходов ФИО1, начало возникновения обязательства ответчика перед истцом подлежит определению в соответствии с требованиями пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №... (далее - Правила №...).

Согласно п. 8 Правил №... до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, учитывая положения пункта 8(17) Правил №..., договор считается заключенным.

По результатам конкурсного отбора, в соответствии с положениями Федерального закона № 89-ФЗ от "."..г. «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации №... от "."..г. «О поведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами», ООО «Ситиматик-Волгоград» наделено статусом регионального оператора.

Согласно п. 7.1. Соглашения от "."..г. с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса <адрес> об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в <адрес>, региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории <адрес> с "."..г..

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.10 Федерального закона от "."..г. № 89-ФЗ в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

В силу пункта 5 Постановления №... коммерческий учет твердых коммунальных отходов в отношении потребителей осуществляется расчетным путем исходя из: 1) нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; 2) количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В отсутствие заключенного договора, предполагающего иной порядок расчета, расчет осуществляется по нормативам накопления, установленными Приказами Комитета тарифного регулирования <адрес> «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>» на 2019-2023 года.

В пункте 5 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО под расчетным периодом по договору понимается один месяц. Норматив накопления ТКО установлен в постоянной твердой цифре в кубических метрах в год на расчетную единицу. Расчетные единицы определяются уполномоченным органом по каждой категории объектов недвижимого имущества.

Пунктом 5 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО определено, что оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Так, судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является правообладателем нежилого помещения – производственный корпус цеха нестандартного оборудования, по адресу: 404119, <адрес>, строение 6 «а» с кадастровым номером: 34:35:020108:913. общая долевая собственность ?. <адрес> помещения 4392,3 кв.м., ? - 2196,15 кв.м., назначение: не жилое.

Выписка из маршрутного журнала за период с "."..г. по "."..г., содержит сведения, подтверждающие ежедневный факт оказания услуг ООО «Ситиматик-Волгоград» истцу ФИО1 по обращению с ТКО с ближайшей контейнерной площадки общего пользования: <адрес>, внесенную в территориальную схему обращения с отходами №....

Копией договора №... от "."..г. на оказание услуг по транспортированию ТКО, заключенного между ООО «Ситиматик-Волгоград» и ООО «Эковывоз», подтвержден факт оказания услуг истцом.

Заявка на заключение договора на объект учета по адресу: <адрес>, строение 6 «а» с кадастровым номером: 34:35:020108:913, общая долевая собственность, 1/2 от ответчика ФИО1 в адрес регионального оператора не поступала.

Таким образом, судом установлен факт того, что истец является уполномоченной организацией в сфере предоставления услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов, и поскольку ФИО1 в спорный период была правообладателем ? объекта по адресу: <адрес>, строение 6 «а» с кадастровым номером: 34:35:020108:913, то в силу положений закона она была обязана осуществлять оплату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

"."..г. мировым судьёй судебного участка №... судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за оплату коммунальных услуг за период с "."..г. по "."..г. в размере 150 892 рубля 63 копейки, неустойку (пени) за период с "."..г. по "."..г. в размере 76 325 рублей 42 копейки, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 908 рублей в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград».

Определением мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> "."..г. судебный приказ от "."..г. о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» задолженности по оплате коммунальных услуг, неустойки (пени), расходов по оплате государственной пошлины отменен по возражениям должника.

Согласно приказу Комитета тарифного регулирования <адрес> от "."..г. №... "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «Ситиматик-Волгоград» установлены единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2022 год, и с "."..г. по "."..г. предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 457, 81 руб./куб.м.

Согласно приказу Комитета тарифного регулирования <адрес> от "."..г. №... "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «Ситиматик Волгоград» установлены единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2023 год, и с "."..г. по "."..г. предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 499,01 руб./куб.м.

Из приложенных к иску документов, в том числе расчета задолженности за период с "."..г. по "."..г. за ответчиком значится задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за указанный период в размере 150 892 рубля 63 копейки.

Расчёт сумм произведён ООО «Ситиматик-Волгоград» с учетом того, что ФИО1 является собственником ? доли объекта адресу: <адрес>, строение 6 «а» с кадастровым номером: 34:35:020108:913, площадью 2196 кв.м. с нормативом накопления ТКО 0,014 куб.м/мес.

Расчет взыскиваемой суммы, представленный истцом, проверен судом, является арифметически верным и соответствует установленным приказами Комитета тарифного регулирования <адрес> тарифам за спорный период.

Доказательств, свидетельствующих о наличии иной задолженности, в меньшем размере, чем указано истцом, ответчиком суду не предоставлено, как и не представлено доказательств погашения образовавшейся задолженности.

Суд принимает за основу расчёт задолженности, представленный истцом, контррасчет задолженности стороной ответчика не предоставлен.

Ответчиком, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не предоставлено никаких надлежащих и допустимых доказательств опровергающих или ставящих под сомнение расчет, представленный истцом.

Таким образом, установив, что ФИО1 не исполняла обязанности по внесению платы за обращение с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с октября 2022 года по июль 2023 года в размере 150 892 рубля 63 копейки.

Статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 22 типового договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договору региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Соответственно обоснованы требования истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку внесения платежа за обращение с твердыми коммунальными отходами в период с "."..г. по "."..г. в размере 76 325 рублей 42 копейки, а также по день исполнения решения суда.

Расчет неустойки, представленный истцом, проверен судом, является арифметически верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

ООО «Ситиматик-Волгоград» при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 7 817 рублей, что подтверждается платежным поручением №... от "."..г.. В связи с удовлетворением требований истца, указанные судебные расходы суд присуждает истцу с ответчика в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик – Волгоград» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки (пени) - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, "."..г. года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <...>, выдан "."..г. УВД <адрес>) в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с "."..г. по "."..г. в размере 150 892 рубля 63 копейки, неустойку (пени) за период с "."..г. по "."..г. в размере 76 325 рублей 42 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 817 рублей.

Взыскать с ФИО1, "."..г. года рождения, уроженки <адрес> (паспорт <...>, выдан "."..г. УВД <адрес>) в пользу ООО «Ситиматик-Волгоград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) неустойку, начисленную на сумму долга в размере 150 892 рублей 63 копейки за период с "."..г. за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись М.В. Фаюстова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен "."..г..

Судья подпись М.В. Фаюстова

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №...

УИД 34RS0№...-27