Решение № 2-2016/2020 2-2016/2020~М-1261/2020 М-1261/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2-2016/2020

Дело № 2-2016/2020


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 19 мая 2020 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Королевой И.А.,

при секретаре Морозовой А.В.,

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска Фалетовой А.Е.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Хабаровска о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых объектов,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Хабаровска обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Хабаровска о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых объектов. В обоснование заявленных требований указано, Прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска в рамках анализа законности на территории во исполнении указания Прокуратуры Хабаровского края проведена проверка в части учета бесхозяйных объектов ТЭК и ЖКХ на территории городского поселения «Город Хабаровск», в ходе, которой выявлены нарушения федерального законодательства. В нарушение правовых норм, администрацией г. Хабаровска не поставлен на первичный учет объект коммунальной инфраструктуры - водопроводная сеть, подходящая к дому № по <адрес>; назначение: нежилое, протяженность 47,3 м., который является бесхозяйным. Мер по принятию в собственность данного объекта администрацией г. Хабаровска не принято. По информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю» от 04.02.2020 право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. В соответствии с информациями департамента муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект в реестре федерального имущества не числится. По информации Министерства имущественных отношений Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ № указанный объект в реестре краевого государственного имущества не значится. На основании вышеизложенного просит суд возложить на администрацию города Хабаровска обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет следующие бесхозяйные недвижимые объекты: водопроводная сеть, подходящая к дому <адрес>, назначение: нежилое, протяженность 47,3 метра.

Представитель истца Фалетова А.Е., заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО1, исковые требования не признал, ссылаясь на основания и доводы, изложенный в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

Статья 2 Конституции РФ закрепляет, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2010 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2010 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно п. 1 ст. 9 Устава городского округа «Город Хабаровск», к вопросам местного значения города Хабаровска относятся в числе прочих: организация в границах города Хабаровска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Администрация г. Хабаровска, как орган местного самоуправления, является лицом, обязанным обратиться с заявлением о постановке объектов водоснабжения, являющихся недвижимыми вещами, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, сведения в ЕГРН на наличие объекта водопроводной сети, расположенной на земельном участке, на котором расположен <адрес>, не обнаружены.

Как следует из информации, представленной МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о сети водоснабжения по <адрес> в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно ответу Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №, водопроводная сеть в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передана.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Таким образом, поскольку указанная выше сеть водоснабжения до настоящего времени не зарегистрирована надлежащим образом в качестве бесхозяйных недвижимых объектов, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, в течение шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Железнодорожного района города Хабаровска - удовлетворить.

Обязать администрацию города Хабаровска в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет следующие бесхозяйные недвижимые объекты: водопроводная сеть, подходящая к дому <адрес>, назначение: нежилое, протяженность 47,3 метра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение суда составлено 25 мая 2020 года.

Председательствующий (подпись)

Копия верна: судья Королева И.А.

Секретарь Морозова А.В.

"__" _____________ 20__ г.

Решение суда не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-001542-47

Подлинник решения подшит в дело № 2-2016/2020 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска