Решение № 2-3592/2025 2-44/2026 2-44/2026(2-3592/2025;)~М-2704/2025 М-2704/2025 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2-3592/2025

УИД 30RS0001-01-2025-006025-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2026 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Шакировой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/2026 по иску Бобровской ФИО26 к администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области», администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о взыскании ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Правительству Астраханской области, администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области», администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о возмещении ущерба путем обязания ответчиков предоставить ей жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м., взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что 27.05.2025 года по адресу Астраханская область, Наримановский район, с.Старокучергановка, <адрес> из-за возгорания сухой растительности произошел пожар, в результате которого жилой дом, три хозяйственные постройки и автомобиль марки ГАЗ, 2003 года выпуска, государственный регистрационный номер №, находящиеся по <адрес> с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области и принадлежащие истцу, сгорели. Сгоревший дом являлся единственным местом жительства для истца и членов ее семьи.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО2, состоящие на регистрационном учете по адресу <...>, из числа ответчиков исключено Правительство Астраханской области.

Истец в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила предмет требований, просила суд взыскать с администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области», администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области», ФИО2, ФИО3, ФИО2 ущерб в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от 25.02.2026 года прекращено производство по делу по иску ФИО1 в части требований к ФИО2, ФИО3, ФИО2 ущерба в размере <данные изъяты> руб., компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. в связи с отказом истца от данных требований.

После проведенной по делу судебной оценочной экспертизы истец уменьшила требования, просит суд взыскать в солидарном порядке с администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области», администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ущерб в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании ФИО1, ее представители ФИО4, ФИО5 участия не принимали.

Представитель администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» ФИО6, представитель администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО7 просили в иске отказать.

Представители третьих лиц Правительства Астраханской области, министерства социального развития и труда Астраханской области, ФИО8 при надлежащем извещении не явились.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимают расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренной статьями 15 и 1064 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

В силу п.10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

На основании абз. 5 ч. 1 ст. 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 года № 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина, подлежит возмещению по правилам, изложенным в ст. 1064 ГК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Старокучергановка, <адрес>, кадастровый номер №, а также жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Старокучергановка, <адрес>, кадастровый номер № - принадлежат на праве собственности ФИО1

Из материалов дела об отказе в возбуждении уголовного дела № 4594/289/2025 по факту пожара, произошедшего 27.05.2025 года по адресу <...>, следует, что на пульт диспетчера 28 ПСЧ 5 ПСО ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Астраханской области поступило сообщение о возгорании сухой растительности по адресу: <...>.

В ходе доследственной проверки установлено, что объектом пожара является земельный участок, расположенный по адресу: <...>, земельный участок расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Старокучергановка, <адрес>, земельный участок расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с. Старокучергановка, <адрес>, жилой дом, три хозяйственный постройки и автомобиль ГАЗ, госномер №, 2003 года выпуска, а также дворовое ограждение, общая площадь пожара 700 кв.м.

Постановлением дознавателя ОНД и ПР по Наримановскому району от 04.06.2025 года установлено, что непосредственной причиной возникновения пожара послужило возгорание горючих материалов на земельном участке по ул. Советская, 90 от занесения открытого источника огня с интенсификатором горения в результате умышленных действий неустановленного лица.

Таким образом, согласно материалам дела об отказе в возбуждении уголовного дела №4594/289/2025 и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, установлено, что очаг возгорания возник на земельном участке по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН от 30.07.2025, земельный участок по адресу: <...>, кадастровый номер №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии с адресной справкой УМВД России по Астраханской области от 25.08.2025 года на регистрационном учете по адресу <...>, значатся с 30.12.2005 года Кусков ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 29.05.2003 года Кусков ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 28.07.2003 года ФИО9 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как установлено в судебном заседании из показания третьего лица ФИО8 (ранее опекуна ФИО10, ФИО2), ФИО3 ее брат, уехал из села совместно с ФИО11 в неизвестном направлении примерно в 2010 году. Поскольку сведения об отце в свидетельстве о рождении Кусковых ФИО30 были записаны со слов матери, а последняя написала заявление о согласии на усыновление, решением Наримановского районного суда г. Астрахани от 19.02.2009 года лишена родительских прав, малолетние были переданы на полное государственное обеспечение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она оформила над ними опекунство. За малолетними было сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <...>. Однако там они не жили, впоследствии постановлены на учет по обеспечению жилым помещением из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку жилой дом пришел в негодность.

Данные обстоятельства также нашли свое подтверждение в акте контрольного обследования жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, составленным ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» от 18.04.2019 года, согласно которому собственник жилого дома по ул. Советская, 90 с. Старокучергановка неизвестен, а обследуемое жилое помещение представляет собой камышитовую землянку без фундамента, состоит из двух жилых комнат, кухни и холодного коридора, стены разрушаются, данное жилое помещение без удобств, вода привозная, отопление печное, газа нет, туалет, колонка во дворе. Земельный участок по назначению не используется.

В соответствии с ответом администрации МО «Старокучергановский сельсовет» № 1395 от 26.08.2019 года директору ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» по данным похозяйственного учета администрации муниципального образования «Старокучергановский сельсовет» Наримановского района Астраханской области, домовладение, находящееся по адресу <...>, принадлежит ФИО9 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершему 22.07.1992 года. По данному адресу значатся зарегистрированными ФИО9 ФИО32, <адрес> г.р., Кусков ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кусков ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из сообщения службы жилищного надзора Астраханской области № 19674/02 от 22.12.2020 года следует, что по адресу: <...>, расположен одноэтажный деревянный дом, который со стороны фасада находится в полуразрушенном состоянии, несущие и ограждающие конструкции имеют физический износ, в связи с длительным сроком эксплуатации, оконные и дверные блоки отсутствуют.

Актом проверки использования и сохранности жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей, составленным ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Наримановского района» 24.09.2021 года подтверждается, что собственником жилого помещения по адресу: <...> является ФИО9 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 22.07.1992 года, на основании данных похозяйственного учета администрации МО «Старокучергановский сельсовет» (вх. письмо № 6016 от 04.09.2019), правоустанавливающие документы на жилое помещение отсутствуют. Жилое помещение общей площадью 26 кв.м., жилой площадью 20 кв.м. Данное жилое помещение находится в полуразрушенном состоянии, несущие и ограждающие конструкции имеют физический износ в связи с длительным сроком эксплуатации, технические коммуникации не подключены, кровля частично разобрана, протекает, оконные блоки деревянные, ветхие, без стекла, входная дверь деревянная, разбитая и просевшая в грунт, потолок низкий, провисший, полы деревянные, прогнившие, внутренние стены осыпаются, частично разрушены. Из-за угрозы обрушения домовладение осмотрено только снаружи. При домовладении имеется участок 0,05 га, не используется по назначению. В данном жилом помещении длительное время никто не проживает.

По данным архивного фонда ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки («БТИ») заявки на инвентаризацию жилого дома, расположенного по адресу <...> в учреждение не поступало. Согласно данным материалов архивного дела на данное домовладение первичная инвентаризация производилась в 1976 году, сведения о заказчике работ отсутствуют (ответ № 6195 от 31.07.2025 года).

Из ответа МУП Г. Астрахани «Астрводоканал» от 08.08.2025 года № 07-01-13492 следует, что по адресу <...> открыт лицевой счет с 01.09.2008 года на ФИО9 ФИО36, с 01.10.2015 года услуга за холодное водоснабжение приостановлена по акту обследования от 19.10.2018 года по причине разрушения дома.

В соответствии с ответом АФ ООО «ЭкоЦентр» от 11.08.2025 года № 7496 согласно представленным сведениям агента регионального оператора ООО «МРЦ» по адресу <...> открыт лицевой счет № №, собственником жилого помещения указана ФИО9 ФИО37. С 01.01.2021 года по настоящее время начисления производятся на 3 проживающих (зарегистрированных), задолженность составляет <данные изъяты> руб.

Сведений о собственниках (пользователях) земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <...>, в фондах госархива не обнаружено) (ответ ГКУ АО «ГААО» от 22.08.2025 года № Т-11440).

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй п. 1 ст. 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (ст. 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй п. 1 ст. 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий п. 1 ст. 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Поскольку бездействие публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате, в том числе посредством выбытия соответствующего имущества из владения данного публичного собственника в результате противоправных действий третьих лиц, данные обстоятельства являются юридически значимыми для правильного рассмотрения настоящего спора.

В судебном заседании установлено, что после смерти ФИО12 22.07.1992 года и до настоящего времени администрация МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского района Астраханской области» мер, направленных на выявление, сохранение и оформление в собственность города выморочного имущества (жилого дома и земельного участка по адресу <...>), оставшегося после смерти ФИО12 не предпринимала, в связи с чем суд приходит к выводу, что в данном случае именно администрация МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского района Астраханской области» является лицом, ответственным за возмещение вреда имуществу ФИО1, пострадавшему от пожара 27.05.2025 года.

Учитывая положения ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 38 Закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ ответственность за содержание принадлежащего собственникам имущества, исключающее причинение вреда иным лицам, не допускающее бесхозяйственного обращения с ним, с учетом прав и законных интересов соседей, в том числе и ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, несут собственники объектов недвижимости, расположенных по адресу: <...>.

Из отчета частнопрактикующего эксперта ФИО13 № 19-06-2025 от 25.06.2025 года следует, что ущерб, причиненный имуществу истца, составляет <данные изъяты> руб.

По ходатайству ответчика МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» по делу назначена судебная оценочная экспертиза с поручением проведения ООО «УК «Лайт-Инвест», из заключения которого от 06.02.2026 года следует, что рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, с.Старокучергановка, ул. <адрес>, составляет <данные изъяты> руб.

Оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта ООО «УК «Лайт-Инвест» суд не усматривает, поскольку имеющееся в материалах дела заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, является полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, в судебном заседании доказаны причина возникновения пожара и размер ущерба, и на основании изложенного, суд приходит к выводу, что с администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского района Астраханской области» в пользу ФИО1 подлежит взысканию ущерб в размере <данные изъяты> руб.

Требования ФИО1 о взыскании ущерба с администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ущерба в солидарном порядке с администрацией МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского района Астраханской области» удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании не установлена вина в причинении ущерба истцу данным ответчиком.

Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. удовлетворению не подлежат, поскольку моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 ГК РФ), однако наличия таких оснований по данному делу не установлено.

В суд поступило ходатайство генерального директора ООО «УК «ЛАЙТ-Инвест» ФИО14 о взыскании расходов за проведенную по делу экспертизу в размере <данные изъяты> руб.

Учитывая, что надлежащим ответчиком в данном споре является администрация МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского района Астраханской области», суд приходит к выводу, что возмещение данных расходов экспертной организации также должно быть возложено на данного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бобровской ФИО39 к администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области», администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о взыскании ущерба и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» в пользу Бобровской ФИО40 ущерб в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с администрации МО «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» в пользу ООО «УК «Лайт-Инвест» расходы за производство судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2026 года.

Судья: