Решение № 02-0580/2025 02-0580/2025(02-10708/2024)~М-9618/2024 02-10708/2024 2-580/2025 М-9618/2024 от 26 ноября 2025 г. по делу № 02-0580/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 октября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-580/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-016352-58) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В обоснование иска указал, что 12.03.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением Филиала №3 ОСФР по адрес и адрес № 240000034820/360765/24 от 07.06.2024 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, ответчик не принял к зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости оспариваемые периоды работы истца. С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащем отмене.

С учетом изложенного, окончательно уточнив исковые требования, истец просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика № 240000034820/360765/24 от 07.06.2024 г. об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, следующие периоды работы:

- с 22.06.2012 г. по 19.11.2014 г. в должности производителя работ в ООО «Промстрой»;

- с 02.11.2015 г. по 18.08.2016 г. в должности производителя работ в адрес ФЛАН-М»;

- с 27.10.2016 г. по 30.12.2016 г. в должности производителя работ в ООО «Инт-Экст»;

- с 22.03.2017 г. по 21.10.2020 г. в должности производителя работ в ООО «Бук-1»;

- с 21.12.2020 г. по 01.12.2023 г. в должности прораба в ООО «АК-БИЛДИНГ».

обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения ФИО1 возраста 61 года 2 месяцев 15 дней.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) по доверенности фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что 12.03.2024 истец обратился в Филиал №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес № 240000034820/360765/24 от 07.06.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения льготный стаж, по имеющимся в распоряжении территориального органа ОСФР сведениям у ФИО1 отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно сведениям, трудовой книжки АТ-III № 4052918 от 28.07.1981 и вкладыша в трудовую книжку ВТ № 9598397, выданными на имя ФИО1, в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность:

- с 22.06.2012 г. по 19.11.2014 г. в должности производителя работ в ООО «Промстрой»;

- с 02.11.2015 г. по 18.08.2016 г. в должности производителя работ в адрес ФЛАН-М»;

- с 27.10.2016 г. по 30.12.2016 г. в должности производителя работ в ООО «Инт-Экст»;

- с 22.03.2017 г. по 21.10.2020 г. в должности производителя работ в ООО «Бук-1»;

- с 21.12.2020 г. по 01.12.2023 г. в должности прораба в ООО «АК-БИЛДИНГ».

Согласно справке от 04.12.2024, выданной ООО «Бук-1», уточняющая особый характер работ и условия труда необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной ФИО1, он работал полный рабочий день в течение рабочей недели: в должности производителя работ (Приказ о приеме № 231 от 22.03.2017 г.; Приказ о расторжении договора № 35 от 21.10.2020 г.) имеет права на льготный стаж.

Стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 3 г. 7 мес.

При этом суд отмечает, что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда не может являться основанием для исключения периодов работы с вредными условиями труда, с наличием которых в соответствии с действующими нормами законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии.

Основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных списками.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации № 5 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации № 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации № 36, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению в части включения в специальный стаж истца периода работы с 22.03.2017 по 21.10.2020, обязав ответчика включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 указанный период по причине наличия документального подтверждения выполнения льготной работы.

Вместе с тем, согласно ответу на адвокатский запрос исх. № 98 от 19.11.2024 в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" в ООО «АК-Билдинг» проводится специальная оценка условий труда по должностям работников. По ее итогам проведенной оценки, должности «производитель работ» присвоен класс условий труда-2, гарантии и компенсации: право на досрочное назначение страховой пенсии-нет. Исходя из вышеизложенного, сообщено, что выдать льготную справку для подтверждения права на досрочное получение пенсии сотруднику ФИО1 основания отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным в ответ на судебные запросы документы адрес ФЛАН-М», ООО «Инт-Экст»,ООО «АК-БИЛДИНГ» на хранение в ГБУ «ЦГА Москвы», ГБУ «Мосархив» не поступали, в связи с чем, предоставить документы о трудовой деятельности ФИО1 за спорные периоды работы не представляется возможным.

Таким образом, иные заявленные истцом периоды, за исключением вышеуказанного, не подлежат включению в подсчет стажа истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия документального подтверждения выполнения льготной работы.

Также, оснований для признания решения ответчика № 240000034820/360765/24 от 07.06.2024 об отказе в установлении пенсии незаконным и его отмене, не имеется. При этом, суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти и возлагать дополнительные обязанности на органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные) период работы: с 22.03.2017 по 21.10.2020.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2025 года.

Судья И.А. Щукина