Решение № 12-29/2020 12-407/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 12-29/2020

КОПИЯ

дело № 12-29/2020

УИД № 86RS0008-01-2019-002597-64


РЕШЕНИЕ

г. Когалым 14 января 2020 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1,

с участием защитника юридического лица ФИО3, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (действительна по ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев жалобу главы <адрес> ФИО3 на представление начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,

установил:

постановлением начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

По состоянию на 14.01.2020 постановление по делу об административном правонарушении в законную силу не вступило, в связи с обжалованием в Когалымский городской суд ХМАО-Югры.

06.12.2019 начальником отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 в соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ в адрес главы <адрес> ФИО3 внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с представлением, глава <адрес> ФИО3 подал жалобу, в которой просит представление признать незаконным и отменить.

При рассмотрении жалобы защитник юридического лица ФИО3 доводы жалобы полностью поддержала.

Заслушав защитника, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Как следует из материалов дела, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. За совершенное административное правонарушение юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Анализ положений ст. 29.13 КоАП РФ свидетельствует о том, что основанием для вынесения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, является установление указанных причин и условий, то есть факторов, порождающих правонарушение либо облегчающих его совершение. Меры, принимаемые по данному представлению, должны быть способными устранить причины и условия, способствовавшие совершению административного правонарушения.

Вместе с тем, изложенные в представлении обстоятельства не относятся к причинам вменяемого ФИО3 административного правонарушения и условиям, способствовавшим его совершению.

Оспариваемое представление по своему содержанию является формальным и по сути содержит только описание события административного правонарушения, при этом не содержит причин правонарушения, условий, способствовавших его совершению, обоснованных выводов, рекомендаций по их устранению, указание на лиц, по вине которых стало возможным совершение правонарушения.

Следовательно, в рассматриваемом случае внесение начальником отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 представления на имя главы <адрес> ФИО3 положениям ст.29.13 КоАП РФ не соответствует.

При таких обстоятельствах представление нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу главы <адрес> ФИО3 – удовлетворить.

Представление начальника отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по ХМАО-Югре ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по делу №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО3 – отменить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья Когалымского

городского суда ХМАО-Югры ФИО1

Подлинный документ подшит в деле № 12-29/2020

в Когалымском городском суде ХМАО-Югры