Решение № 2-26/2019 2-26/2019(2-532/2018;)~М-509/2018 2-532/2018 М-509/2018 от 11 января 2019 г. по делу № 2-26/2019

Дело № 2-26/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Вытегра «11» января 2019 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,

с участием заместителя прокурора Вытегорского района Мойсова И.А.,

истцов ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица Администрации МО «Город Вытегра» по доверенности ФИО4,

при секретаре Виролайнен О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Вытегорского района к Управлению ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке ФИО1 и ФИО2,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования Администрация МО «Город Вытегра» и Департамент строительства Вологодской области,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора Вытегорского района обратился в суд с указанным иском к Управлению ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района в защиту жилищных прав ФИО1 и ФИО2, указав в обоснование, что занимаемая истцами по договору социального найма квартира по адресу: <адрес>, заключением межведомственной комиссии Вытегорского муниципального района от 26.12.2006 № 97 признана не пригодной для проживания, дом включен в региональную адресную программу № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от 29.04.2013 № 484» (далее программа №7), согласно которой до 01.09.2017 должны быть расселены 1139 многоквартирных аварийных жилых дома на территории Вологодской области. Истцы А-ны до настоящего времени не обеспечены пригодным для проживания жилым помещением.

Прокурор просил с учетом последующего уточнения обязать Управление ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района предоставить ФИО1 и ФИО2 во внеочередном порядке жилое помещение, благоустроенное применительно к местным условиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, площадью не менее <данные изъяты> кв.м., отвечающее установленным требованиям, в виде отдельной квартиры на территории Вытегорского района на условиях социального найма.

В письменном отзыве на иск третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Департамент строительства Вологодской области указал, что жилой дом, в котором проживают ответчики, был включен в Программу №7, в рамках ее реализации ФИО1 была распределена квартира соответствующей площади по адресу: <адрес> и заключен договор социального найма от 24.12.2016. На основании заявления ФИО1 от 29.01.2018 указанный договор был расторгнут в соответствии с соглашением от 29.01.2018, в связи с чем у истца отсутствуют правовые основания на предоставление жилья в рамках программы №7, реализация которой была завершена в 2017 году.

В судебное заседание представитель третьего лица Департамента строительства Вологодской области, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Департамента строительства Вологодской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Мойсов И.А. исковые требования с учетом их уточнения поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила предоставить ей благоустроенную квартиру в г. Вытегра в порядке реализации программы переселения из аварийного жилья. Суду пояснила, что в январе 2016 года она отказалась вселяться в предоставленную ей в рамках указанной программы квартиру, всвязи с повреждением системы отопления, затем с нее взыскивали оплату потребленной в квартире электроэнергии, как с нанимателя, поэтому в январе 2018 года она подписала соглашение о расторжении договора социального найма предоставленной в рамках переселения квартиры. В январе 2018 года Вытегорский районный суд оставил в силе решение мирового судьи об отказе в удовлетворении требований энергоснабжающей организации о взыскании с нее оплаты потребленной электроэнергии, установив, что фактически она не вселялась в квартиру по адресу: <адрес>. После ремонта квартиры она ее осмотрела, но не стала вселяться из-за неразрешенного вопроса оплаты электроэнергии, кроме того, ей не передали ключи от квартиры в Администрации МО «Город Вытегра», в связи с чем она не имела возможности вселиться. Она зарегистрировалась вновь по прежнему адресу, на протяжении последних четырех лет найм данного жилого помещения не оплачивает, поскольку жилье признано аварийным.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил предоставить ФИО1 квартиру в г. Вытегра в рамках программы переселения из аварийного жилья, подтвердил изложенные ею суду доводы.

Представитель ответчика Управления ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве третьего лица Департамента строительства Вологодской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика Администрации МО «Город Вытегра» ФИО4 посчитала исковые требования не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном отзыве Департамента строительства Вологодской области. Кроме того, полагала, что истец ФИО1 воспользовалась своим правом на переселение из ветхого жилья и отказалась от него, расторгнув договор социального найма. Незаконно зарегистрировавшись по прежнему адресу в аварийном жилье, она не получила право на предоставление другого жилья во внеочередном порядке. В предоставленной истцу квартире в период аномальных морозов в декабре 2015 года действительно была выведена из строя система отопления, однако квартира была отремонтирована, в октябре 2016 года прокурор по обращению ФИО1 сообщил ей об этом и предложил в определенный день явиться для осмотра квартиры и получения ключей, что ФИО1 сделано не было. ФИО1 осматривала квартиру, однако отказывалась в нее вселяться, рассчитывая на предоставление другого жилья, о чем ей лично говорила.

Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, двухквартирный жилой дом, в котором по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена квартира площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, решением межведомственной комиссии Вытегорского муниципального района от 26.12.2006г. № 219 признан не пригодным для проживания и подлежащим сносу, включен в адресную Программу № 7, в рамках которой ФИО1 в 2015 году была распределена однокомнатная благоустроенная квартира равнозначной площади по адресу: в г. Вытегра, <адрес>. На указанное жилое помещение 24.12.2015 года Администрацией МО «Город Вытегра» с ФИО1 был заключен договор социального найма, в качестве члена семьи нанимателя включен <данные изъяты> ФИО2 В предоставленную квартиру истцы не вселились, уклонялись от получения ключей, указывая на наличие недостатков. После устранения выявленных в квартире нарушений, и готовности квартиры для заселения в октябре 2016 года, о чем они были информированы прокуратурой Вытегорского района, истцы продолжили уклоняться от заселения в предоставленную квартиру, на основании заявления истцов 29.01.2018 года оформлено соглашение о расторжении договора социального найма.

Поскольку истцам в рамках адресной Программы № 7 была предоставлена квартира в г. Вытегра, согласно данному им ранее согласию на предоставление жилья в г. Вытегра, однако они не вселились в нее при отсутствии препятствий для вселения и проживания, при этом истец ФИО1 расторгла договор социального найма на предоставленную квартиру, учитывая, что реализация указанной программы завершена в 2017 году, правовые основания для предоставления истцам жилого помещения в рамках адресной программы по переселению из аварийного жилья отсутствуют.

Согласно ст. 87 ЖК РФ в случаях, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ основаниям другое жилое помещение по договору социального найма, как установлено в ст. 89 ЖК РФ, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают истцы, признано непригодным для проживания, ФИО1 и ФИО2 имеют право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма на территории сельского поселения Оштинское Вытегорского района, равнозначного ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, отвечающей санитарно-техническим нормам и со степенью благоустройства не ниже достигнутого по муниципальному образованию сельское поселение Оштинское Вытегорского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление ЖКХ, транспорта и строительства Администрации Вытегорского муниципального района предоставить ФИО1 и ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому в виде отдельной квартиры общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, расположенное на территории сельского поселения Оштинское Вытегорского района Вологодской области, отвечающее санитарно-техническим нормам со степенью благоустройства не ниже достигнутого по муниципальному образованию сельское поселение Оштинское Вытегорского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Г.Э. Прохорова

Дата составления решения в окончательной форме – 15 января 2019 года.