Решение № 2-2026/2025 2-2026/2025~М-1391/2025 М-1391/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2-2026/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 24 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2026/2025 (43RS0001-01-2025-001926-30) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода работы в стаж для назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периода работы в стаж для назначении пенсии. В обоснование требований указал, что решением ответчика от {Дата изъята} было отказано в назначении досрочной пенсии по причине недоказанности факта работы на пожарном автомобиле, при этом не включены периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя оперативного автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области». Отказ в назначении пенсии считает незаконным, поскольку в спорный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} осуществлял выезды на пожары, принимал в них участие, выполнял работу полный рабочий день, за ним были закреплены автомобили УАЗ-3512, гос. № К634АА и М-412, гос. {Номер изъят}, в спорный период с {Дата изъята} по {Дата изъята} был назначен ответственным за эксплуатацию пожарных машин АЦ-40 (130, гос. {Номер изъят} КВМ, АЦ-40 (130), гос. {Номер изъят} КВР. Его занятость на пожарных автомобилях подтверждается представленными документами, отсутствие в выписке из ИЛС кода льготы не должно лишать его права на досрочное пенсионное обеспечение. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя оперативного автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области», назначить досрочную пенсию по старости с {Дата изъята}, взыскать с ответчика расходы на госпошлину в сумме 3 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали доводы иска, указав, что в спорный период должность истца была записана как водитель оперативного автомобиля, при этом он выполнял обязанности водителя пожарной машины. Требования иска уточнили, просят обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области», взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 3 000 руб.

Представитель ответчика ФИО3 требования иска не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии.

Представитель третьего лица УМВД РФ по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представлены письменные возражения, просят дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ МЧС РФ по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Представлен отзыв на иск, согласно которому в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом УГПС УВД КО {Номер изъят} от {Дата изъята} в штате 40-й пожарной части 2-го разряда 15 отряда ГПС УВД Кировской области по охране г. Котельнича включена должность водителя легкового оперативно-служебного автомобиля и транспорт – автомобиль легковой оперативно-служебный – 1. По заявлению ФИО1 от 30.07.199 с 01.08.1999 переведен на должность водителя на ОП-1 (1-го отдельного поста 15-го отряда ГПС УВД Кировской области по охране г. Котельнича). В штатном расписании 1-го отдельного поста 15-го отряда оперативный автомобиль отсутствует, следовательно, должность водителя является единственной с трудовой функцией – водителя автомобиля (пожарного).

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с данной правовой нормой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким органом является МЧС РФ (п. 1 Указа Президента РФ от 11.07.2004 "Об утверждении Положения об МЧС РФ").

Положения данного федерального закона вступили в силу с 01.01.2015, до указанной даты действовали нормы п. 18 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением Правительства РФ № 437 от 18.06.2002 утвержден список должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС РФ, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 18 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в котором поименован "водитель (шофер) автомобиля (пожарного)". Данный список должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

{Дата изъята} ФИО1, {Дата изъята} года рождения обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением {Номер изъят} от {Дата изъята} ОСФР по Кировской области отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого специального стажа.

С учетом бесспорно включенных периодов работы истца решением ответчика установлено, что продолжительность стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 12 ст. 30 Закона от 28.12.2012 при требуемом 25 лет, составила 13 лет 9 месяцев 20 дней.

Пенсионным органом не засчитан в специальный стаж истца период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области», в связи с тем, что факт работы на пожарном автомобиле противопожарной службы не подтвержден, уточняющая справка не представлена, в ИЛС отсутствует код особых условий труда.

Из трудовой книжки истца AT-IV {Номер изъят} следует, что {Дата изъята} ФИО1 принят в 40 пожарную часть 15-го отряда Государственной противопожарной службы УВД Кировской области по охране г. Котельнича на должность водителя оперативного автомобиля 2 класса, с {Дата изъята} переведен на должность водителя 2 класса на первый отдельный пост ПЧ-40, {Дата изъята} переведен на должность водителя автомобиля (пожарного) 1 класса, {Дата изъята} трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

В материалы дела представлен трудовой договор {Номер изъят} от {Дата изъята}, заключенный между ФИО1 и 40-я пожарная ГПС МЧС России по охране г. Котельнич, согласно которому истец принят на работу по специальности водитель в 1-й отдельный пост 40-й пожарной части ГПС МЧС России по охране г. Котельнич, работник приступает к работе с {Дата изъята}.

Согласно архивной справке УМВД России по Кировской области в приказах начальника 400-й пожарной части ГПС УВД Кировской области по охране г. Котельнич за {Дата изъята} имеются сведения о том, что ФИО1 работал в органах внутренних дел, в т.ч. в спорный период с {Дата изъята} переведен водителем 2 кл. ОП № 1 ПЧ-40 (приказ начальника ПЧ-40 от {Дата изъята} {Номер изъят}), с {Дата изъята} допущен к самостоятельному исполнению обязанностей за исключением работы на высотах, с электроустановками пожарных автомобилей (приказ ПЧ-40 от {Дата изъята} {Номер изъят}), сведения об увольнении отсутствуют. Приказом начальника ПЧ-40 от {Дата изъята} {Номер изъят} «О закреплении пожарной техники за водительским составом подразделений ПЧ-4» ФИО1 был назначен ответственным за эксплуатацию АЦ-40(130), гос. {Номер изъят} КАМ, АЦ-40(130), гос. {Номер изъят}КВР.

Представлены лицевые счета в отношении ФИО1 с указанием должности истца водитель оперативного автомобиля, содержатся сведения о размере заработной платы.

С {Дата изъята} ГПС МВД РФ преобразована в ГПС МЧС России в соответствии с Указом Президента РФ от 09.11.2001 № 1309.

В п. 2.43 ГОСТ Р 53247-2009 «Техника пожарная. Пожарные автомобили. Классификация, типы и обозначения» дано понятие пожарного оперативно-служебного автомобиля (АОС) – это пожарный автомобиль, оборудованный комплектом пожарно-технического вооружения и предназначенный для доставки к месту пожара (аварии) личного состава оперативной службы и оборудования для его работы.

В соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом УГПС УВД КО {Номер изъят} от {Дата изъята} в штате 40-й пожарной части 2-го разряда 15 отряда ГПС УВД Кировской области по охране г. Котельнича включена должность водителя легкового оперативно-служебного автомобиля и транспорт – автомобиль легковой оперативно-служебный – 1.

По заявлению ФИО1 от {Дата изъята} с {Дата изъята} переведен на должность водителя на ОП-1 (1-го отдельного поста 15-го отряда ГПС УВД Кировской области по охране г. Котельнича).

Согласно сведениям ГУ МЧС РФ по Кировской области в штатном расписании 1-го отдельного поста 15-го отряда оперативный автомобиль отсутствует, следовательно, должность водителя является единственной с трудовой функцией – водителя автомобиля (пожарного).

С учетом изложенного, ответчиком необоснованно исключен из специального стажа истца период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области», поскольку представленными документами подтверждено, что в указанный период истец был занят на работе, предоставляющей право на досрочное назначение пенсии.

При этом, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, предоставление сведений работодателем без кода льготы не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, и не может являться основанием для ограничения права истца на досрочное назначение пенсии по старости при установлении факта работы в особых условиях, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо и справок с кодом льготы, а также сведений об особом характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя. К тому же, в документах, предоставленных истцом при обращении в пенсионный орган, имелось подтверждение об осуществлении истцом в спорный период трудовой деятельности, относящейся к льготной категории, дающей право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда.

При таких обстоятельствах период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве водителя автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области» подлежит включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях ".

На основании ст. 98 ГПК РФ ответчиком подлежат возмещению расходы по оплате истцом госпошлины при подаче иска в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности водителя пожарного автомобиля в ФГКУ «40 пожарная часть федеральной противопожарной службы по Кировской области».

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт {Номер изъят}) расходы по уплате госпошлины 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2025 года.

Судья Волкоморова Е.А.