Решение № 2-404/2017 2-404/2017~М-376/2017 М-376/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-404/2017

Дело № 2-404/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года

Десногорский городской суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Гришиной А.В.,

при секретаре Осиповой М. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области» о признании права собственности на гаражный бокс и утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области» о признании права собственности на гаражный бокс и утверждении схемы расположения земельного участка, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию города Десногорска (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о передаче в аренду на 49 лет земельного участка, расположенного в <адрес>, под строительство гаража.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в предоставлении земельного участка в аренду со ссылкой, что земельный участок находится в территориальной зоне размещения объектов социальной инфраструктуры. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, утвержденными решением Десногорского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует такой вид разрешенного использования как «гаражи». Иных доводов для отказа в предоставлении в аренду указанного земельного участка администрация не представила. ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка для строительства гаража был произведен выбор земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Постоянно действующей комиссией в составе 16 человек, утвержденной постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был составлен Акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В состав комиссии входили руководители структурных подразделений, которые несут полную ответственность за принятие правильного и объективного решения по выбору земельного участка, в акте комиссия указала, что считает целесообразным использовать земельный участок для строительства гаража и просит резервировать указанный участок для строительства гаража. Приложением к акту являются ситуационный план, схема привязки земельного участка, установлены координаты земельного участка, было проведено межевание земельного участка и ему присвоен условный №:ЗУ1. В материалах комиссии имеется ссылка, что земельный участок расположен в зоне СИ/9 - зона социальной инфраструктуры. ФИО2 из-за отсутствия денежных средств на строительство гаража, предложил этот земельный участок под застройку гаража и передал акт выбора земельного участка истцу. В период с 2004 по 2006 год истец построил гараж на этом земельном участке. Выбранный земельный участок является продолжением земельных участков, на котором уже построено 47 гаражей. Гаражи представляют собой боксы гаражей, у которых одна несущая стена является общей. Бокс гаража истца является продолжением боксов и тоже имеет одну общую стену с гаражом №. Земля под гаражом № прошла межевание, поставлена на кадастровый учет и имеет кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации № утверждается схема расположения площади земельного участка гаража № (с которым у него общая стена). В постановлении указано, что справа находится земля гаражного бокса №, т.е. его гаража. На чертеже, прилагаемом к Постановлению, имеется схема гаража №. Т.е. этим Постановлением Администрации утверждена схема и его гаража. Это Постановление выходит после того, как уже были приняты Правила землепользования (ДД.ММ.ГГГГ №), на которые Администрация ссылается в письме при отказе о передачи земли в аренду.

Ответчик в своем письме ссылается, что в данной зоне отсутствует такой вид строительства, как гаражи, но ответчик не представил доказательств, что такой вид строительства запрещен. Кроме того, в этой зоне уже построены и эксплуатируются 47 гаражей, тем более, что часть земельных участков была выделена после принятия Правил землепользования. Построенный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других собственников гаражных боксов, жителей микрорайона, т.к. жилые дома находятся на большом расстоянии от гаражных боксов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, т.к. построен из бетонных конструкций. Гараж построен на земельном участке, отведенном для указанных целей в установленном порядке, без нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Истец не совершал действий, свидетельствующих о самовольном захвате земли. Открыто пользуется земельным участком более 12 лет, построил на нем гараж, о чем Администрации города было известно, не совершал и иных противозаконных действий при строительстве объекта недвижимости. Законность пользования земельным участком и возведения гаража и право на данное недвижимое имущество в течение указанного времени никем не оспаривалось. ДД.ММ.ГГГГ Смоленским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» - Десногорским отделением был изготовлен технический паспорт на гараж и определена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с учетом уже построенного гаража. Согласно техническому паспорту на гараж площадь застройки гаража составляет - <данные изъяты> кв.м., земельный участок необходимый для эксплуатации гаража составляет - <данные изъяты>.м. Площадь гаража не превысила площадь земельного участка, который был установлен в результате межевания земельного участка в 2004 году (43 кв.м.). В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Согласно ранее действовавшей статье 36 ЗК РФ и пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (вступившей в действие с ДД.ММ.ГГГГ) исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Также ответчик не может ссылаться на Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, утвержденный решением Десногорского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, так как выбор земельного участка под строительство гаража был произведен ДД.ММ.ГГГГ (акт выбора земельного участка №), в этом же году он начал строительство гаража. Кроме того, земельные участки под строительство гаражей выделялись и после принятия Правил землепользования.

В соответствии со статьей 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Считает, что отсутствие надлежащим образом оформленного разрешения органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать ему признанию права собственности на спорный гараж при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Просит утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу; <адрес> Признать за ФИО1 ФИО8 право собственности на гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный в <адрес>.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО3 уточнённые исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 уточнённые исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным принять признание иска.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 39, ст. 173, ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области» о признании права собственности на гаражный бокс и утверждении схемы расположения земельного участка-удовлетворить.

Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу; <адрес>

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный в <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В.Гришина