Постановление № 5-101/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-101/2018

Дело № 5-101/2018 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2018 года г. Очер Пермского края

Судья Очерского районного суда Пермского края Гилёва О.М.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой С.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Очерский» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

В нарушении ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора, расторгнутого ДД.ММ.ГГГГ, с гражданином (работником) ФИО2 в адрес отделения по вопросам миграции МО МВД России «Очерский» не направлял. Данное уведомление ИП ФИО1 направил лишь ДД.ММ.ГГГГ.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что был уверен в том, что ФИО2 является гражданином РФ, так как является получателем пенсии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из представленных материалов, согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ФИО1 числится как индивидуальный предприниматель, что также подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.9-14).

Из имеющегося в материалах дела трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он заключен между ИП ФИО1 (работодатель) и ФИО2 В.М. (работником) (л.д.15-16).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 ФИО2 В.М. уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с расторжением контракта (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ уведомлением ИП ФИО1 в адрес отделения по вопросам миграции МО МВД России «Очерский» сообщил о расторжении ДД.ММ.ГГГГ с гражданином Молдовы ФИО6 трудового контракта.

Таким образом, ИП ФИО1 в нарушении ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в период с 18.09.2018 г. по 20.09.2018 г. уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора, с гражданином (работником) ФИО2 в адрес отделения по вопросам миграции МО МВД России «Очерский» не направлял.

Представленные доказательства относимы, допустимы и достаточны для признания ФИО1 виновным в нарушении ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ИП ФИО1 возможности выполнить требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в части соблюдения сроков направления уведомления, не представлено, равно как и доказательств принятия ИП ФИО1 всех мер к соблюдению требований миграционного законодательства.

При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие, отягчающие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, а также затруднительного материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая осуществление предпринимательской деятельности в условиях фактической утраты прибыли, считаю необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1, место осуществления деятельности: <адрес>, сроком на 14 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный Пермского края со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна: судья