Постановление № 5-1777/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-1777/2018

Дело №5-1777/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 октября 2018 года г.Владивосток, ФИО1 23А.

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская,

рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица – АО «ОЛЬГЕРД», <...>, дата регистрации дата., адрес место нахождения: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

дата. должностным лицом Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении АО «ОЛЬГЕРД». В рамках проведения административного расследования, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов от АО «ОЛЬГЕРД» были истребованы сведения. Указанное определение было получено АО «ОЛЬГЕРД» дата. Однако АО «ОЛЬГЕРД» истребуемых документов либо информацию об их отсутствии в установленный срок не представило.

По данному факту в отношении АО «ОЛЬГЕРД» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «ОЛЬГЕРД» ФИО2 вину юридического лица в совершении правонарушения не признал, суду показал, что в отношении общества было возбуждено три дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2, ч.3, ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ. Общество дата. направило в административный орган ходатайство о направлении дел на рассмотрение по месту регистрации юридического лица. Данное ходатайство удовлетворено не было. Позже Общество истребуемые документы в Восточно-Сибирское МУГАДН не направляло, полагали, что достаточно того, что было направлено ходатайство. Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении получено Обществом дата., а вернулось уведомление в Восточно-Сибирское МУГАДН в <...>, при этом протокол был составлен дата. В связи с чем, протокол об административном правонарушении был составлен административным органом в отсутствии сведений о получении юридическим лицом извещения. В случае если суд придет к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения просит применить положения ст.2.9 КоАП РФ, либо ст.4.1.1 КоАП РФ и вынести предупреждение, либо назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель Восточно-Сибирского МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина АО «ОЛЬГЕРД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что дата. должностным лицом Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении АО «ОЛЬГЕРД», допустившего дата. перевозку груза транспортным средством <...> государственный регистрационный номер № с полуприцепом <...> государственный регистрационный номер № с нарушением требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства.

В рамках проведения административного расследования, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов в отношении данной перевозки от АО «ОЛЬГЕРД» были истребованы сведения. Указанное определение было получено АО «ОЛЬГЕРД» №., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма с почтовым идентификатором №. Однако АО «ОЛЬГЕРД» истребуемых документов либо информацию об их отсутствии в установленный срок, то есть до дата., не представило.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Факт совершения АО «ОЛЬГЕРД» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от дата.; копией почтового уведомления и иными материалами дела.

Таким образом, совокупность указанных доказательств свидетельствует о том, что юридическим лицом – АО «ОЛЬГЕРД» умышленно не выполнены требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Каких либо мер в целях надлежащего исполнения требований должностного лица, изложенных в определении от дата., в установленный срок АО «ОЛЬГЕРД» не принято.

Доводы представителя о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении у административного органа отсутствовали сведения об извещении юридического лица о времени и месте составления протокола суд признает не состоятельными. Так, из почтового уведомления следует, что АО «ОЛЬГЕРД» получило извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении дата. На составление протокола об административном правонарушении представитель Общества не явился, каких-либо ходатайств не заявлял. Данный факт представителем Общества не оспаривался в судебном заседании. Сведения о получении либо не получении адресатом заказной почтовой корреспонденции находятся в открытом доступе, движение почтовой корреспонденции возможно отследить на сайте «Почта России» по идентификатору.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд приходит к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что Общество является микропредприятием, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, инкриминируемое административное правонарушение совершено им впервые. Материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать АО «ОЛЬГЕРД», <...>, дата регистрации дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О.Ясинская