Решение № 2-11035/2019 2-833/2020 2-833/2020(2-11035/2019;)~М-6715/2019 М-6715/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-11035/2019

Дело №2-833/2020

24RS0048-01-2019-008141-31


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г.Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Колывановой О.Ю.,

при секретаре: помощник судьи Амирова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и интересах н/л ФИО4, ФИО5 к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, мотивируя требования тем, что ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, с учетом членов его семьи (супруги-ФИО2, дочери – ФИО5, сына-ФИО4), ДД.ММ.ГГГГ. с ними <данные изъяты>, заключен договор социального найма указанного жилого помещения, согласно которому данная квартира передана нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю» отказало истцу в приватизации спорного помещения, ссылаясь на закрепление права оперативного управления на данное помещение за ФКУ «ЦУКС». Поскольку жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке, ранее участия в приватизации жилых помещений истцы не принимали, спорное жилье предметом приватизации также не являлось, просят признать за ними право долевой собственности на квартиру (по 1/4) в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов – ФИО3 (по доверенности) уточнила исковые требования, просила в качестве соответчика привлечь к участию в деле ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уточненные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель соответчика ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ранее ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю) против исковых требований не возражал.

Истцы в суд не явились, извещены надлежаще и своевременно.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от 20.05.02 года), закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Гарантируемое ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В соответствии с положением ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим, уволенным по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы более 10 лет, предоставляются в собственность жилые помещения по избранному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Как установлено в судебном заседании, правообладателем жилого помещения № по <адрес>, общей площадью 92,3 кв.м., является РФ, право оперативного управления закреплено за ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю» (в настоящее время ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) согласно выписке из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и <данные изъяты> был заключен договор социального найма жилого помещения № по <адрес>, с учетом членов семьи: жена – ФИО2, сын – <данные изъяты>., дочь – ФИО5

Согласно паспортным данным и свидетельству о регистрации, истцы состоят на регистрационном учете по адресу спорного помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю» отказало истцу в приватизации спорного помещения, ссылаясь на закрепление права оперативного управления на данное помещение за ФКУ «ЦУКС».

Из отзыва ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю» следует, что приказ СРЦ МЧС России от 02.02.2011г. №89 «О включении в специализированный жилищный фонд жилых помещений» является действующим, законным. Поскольку собственник данного помещения МЧС России не давал разрешения на приватизацию спорного помещения, ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю» отказало истцу в приватизации спорного помещения.

Согласно имеющимся в материалах дела документам права собственности истцов на какие-либо жилые помещения не зарегистрированы, ранее истцы участия в приватизации жилых помещений не принимали, спорное жилье объектом приватизации не являлось.

В судебном заседании представитель истцов настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика, не возражая против требований истцов, суду пояснил, что действительно МЧС не приняло решения о передаче квартир, занимаемых семьями военнослужащих, ФКУ «ЦУКС» такими полномочиями не наделено, при удовлетворении требований истцов полагал необходимым указать в решении суда на прекращение права собственности РФ на спорное жилье и право оперативного управления ответчика.

Оценивая представленные доказательства, учитывая, что спорная квартира была предоставлена ФИО1, как военнослужащему, по основаниям, предусмотренным ФЗ РФ «О статусе военнослужащих»; ФИО1 вместе с супругой, детьми вселились в данное жилое помещение на законных основаниях; ДД.ММ.ГГГГ между истцом и <данные изъяты> был заключен договор социального найма жилого помещения № по <адрес>, по которому ФИО1 (с учетом состава его семьи) спорная квартира была передана в бессрочное владение и пользование; в настоящее время истцы проживают в квартире, ранее в приватизации жилых помещений участия не принимали (чему имеется документальное подтверждение); данная квартира зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией, на праве оперативного управления - за ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ранее ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю); в силу ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя – ФИО1 (ФИО2, ФИО4, ФИО5) имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору социального найма, суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов о признании за ними права долевой собственности (в равных долях) в порядке приватизации на являющуюся предметом социального найма квартиру <адрес>.

При этом суд находит, что изложенные в отзыве ФКУ «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Красноярскому краю» обстоятельства не должны нарушать права военнослужащего ФИО1 (которому спорное жилое помещение было предоставлено в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих») и членов семьи военнослужащего, имеющих равные с нанимателем спорной квартиры права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 право долевой собственности (по 1/4 доле за каждым) в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью 92,3кв.м.

Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ГУ МЧС России по Красноярскому краю» (в настоящее время ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.Ю.Колыванова

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2020г.