Решение № 2-288/2020 2-288/2020~М-38/2020 М-38/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2-288/2020Гусь-Хрустальный городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные Дело № 2-288/2020 УИД 33RS0008-01-2020-000041-52 ЗАОЧНОЕ ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 февраля 2020 года г.Гусь-Хрустальный Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи ОРЛОВОЙ О.А., при секретаре БОЙКО А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, Акционерное общество «Газпром газораспределение Владимир» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. В обоснование исковых требований указано, что общество является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. На территории г.Гусь-Хрустальный отсутствуют иные специализированные организации, отвечающие требованиям законодательства и имеющие право заключать соответствующие договоры на техническое обслуживание. В случае, если жилое помещение оснащено газовым оборудованием и осуществляется поставка газа, для потребителя газа (абонента, пользователя газоиспользующего оборудования, в том числе собственника) в силу действующего законодательства является обязательным наличие договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. Жилое помещение по адресу: <адрес>, оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа. Собственниками данного жилого помещения являются ФИО1 и ФИО2 20.12.2018 в адрес ответчиков была направлена оферта о заключении договора о техническом обслуживании с приложением проекта договора. До настоящего периода времени ответа о согласии либо письменного отказа, от ответчиков не поступало. Просят обязать ФИО1 и ФИО2 заключить с АО «Газпром газораспределение Владимир» договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес> на условиях, изложенных в проекте договора; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. Представитель истца АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал. Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещались надлежащим образом по месту регистрации заказным письмом с уведомлением, однако, судебные повестки возвращены в суд с отметкой «Истек срок хранения». Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает. В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Судом определено рассмотреть дела в порядке заочного судопроизводства. Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. На основании ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно п.1 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п.4 ст.445 ГК РФ). В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ). В силу ст.8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению. На основании Правил пользования газом в быту, утвержденных Приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 № 86-П, ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил несут владельцы и лица, пользующиеся газом. Согласно п.п. «к» п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с п.129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354), потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования. Газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования – с собственником жилого помещения (п.п. «а» п.131 Правил № 354). В п.2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (Правила № 410) даны понятия: - «заказчика» - юридическое лицо (в том числе управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный потребительский кооператив), индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, и физическое лицо (гражданин), являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или домовладения, выступающие стороной договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заказывающей выполнение работ (оказание услуг) по такому договору, обязанной принять и оплатить выполненные работы (оказанные услуги); - «Специализированной организации» - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - «технического обслуживания внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования» - работы и услуги по поддержанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в техническом состоянии, соответствующем предъявляемым к нему нормативным требованиям. На основании п.3 Правил № 410, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п.16 Правил № 410). В силу п.29 Правил № 410 оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возвращается заявителем специализированной организации. Специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации (п.30 Правил № 410). В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора (п.31 Правил № 410). П.32 Правил № 410 предусмотрены основания, когда лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению. Согласно п.34 Правил № 410 лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления. При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 и ФИО2 (каждый в ? доле) являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.12.2018 (л.д.16-17). Согласно адресной справки от 22.01.2020 по учетам отдела миграции МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в указанном жилом помещении ответчик ФИО1 также имеет регистрацию (л.д.36). АО «Газпром газораспределение Владимир» является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. При этом имеет в своем составе круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу, обеспечивающую постоянную возможность локализации и ликвидации аварий (л.д.20-25). Жилое помещение, принадлежащее ответчикам на праве собственности оснащено газовым оборудованием, в которое осуществляется поставка газа, о чем свидетельствует письмо ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» от 17.12.2019 за № 3736 (л.д.18). Истцом в адрес ответчиков 20.12.2018 была направлена заявка (оферта) на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого проекта договора, подписанного исполнителем (л.д.7, 9, 11-15). В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Направленные истцом документы ответчикам были возвращены отправителю за истечением сроков хранения, тогда как оферта о заключении договора на техническое обслуживание была направлена ответчику ФИО1 по месту регистрации, где он также является собственником жилого помещения; а ответчику ФИО2 – по месту нахождения собственности. Однако, в нарушение вышеуказанных требований законодательных и нормативно-правовых актов, ответчики до настоящего периода времени договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не заключили, письменного отказа с указанием причин от заключения такого договора не представили, каких-либо разногласий по условиям представленного договора также не было представлено. Поскольку действующее законодательство предусматривает обязательное наличие договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, а ФИО1, ФИО2 уклоняются от его заключения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению. В связи с тем, что суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, с ответчиков согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины в сумме 6000 рублей, которые подтверждаются платежным поручением №29611 от 20.12.2019 (л.д.3). Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд Исковые требования АО «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить. Обязать ФИО1 и ФИО2 заключить с акционерным обществом «Газпром газораспределение Владимир» договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, на условиях, изложенных в проекте договора. Взыскать с ФИО1, ФИО2 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Владимир» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в равных долях, то есть по 3000 (три тысячи) рублей с каждого. Ответчик вправе подать в Гусь-Хрустальный городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения. Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья О.А. ОРЛОВА Суд:Гусь-Хрустальный городской суд (Владимирская область) (подробнее)Судьи дела:Орлова О.А. (судья) (подробнее) |