Решение № 2-1194/2018 2-1194/2018~М-733/2018 М-733/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1194/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1194/18 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Чехов, СНТ «Мукомол» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации городского округа Чехов, СНТ «Мукомол» о признании за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске (л.д.4-7), и данным в предыдущих судебных заседаниях.

Представитель ответчика Администрации городского округа Чехов по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поскольку в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы о передаче в собственность спорного земельного участка ФИО1

Представитель ответчика СНТ «Мукомол», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направил в адрес суда письменный отзыв, в котором просил исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме (л.д.37-38).

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика СНТ «Мукомол».

Третье лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица ФИО4

Третье лицо представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

Третье лицо представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времен рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки в судебное заседание не представил. Направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Допрошенная в ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО5 пояснила суду, что она является членом СНТ «Мукомол» с ДД.ММ.ГГГГ. Истицу ФИО1 знает, она её соседка по участку, видела как она строилась. Кроме ФИО1 на участке никого больше не видела. Как член товарищества она посещает каждое собрание, ФИО1 видит, тоже ходит. Была ли ФИО1 работником комбината, не знает. ФИО4 также знает, работал на комбинате.

Допрошенная в ходе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО6, пояснила суду, что является членом СНТ «Мукомол» с ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с её работой на хлебной базе №, потом на комбинате, ей был предоставлен земельный участок в СНТ «Мукомол». ФИО1 и ФИО4 знает. ФИО4 работал на комбинате водителем грузовой машины. ФИО1 не работала. Участок ФИО1 находится через дорогу. На участке ФИО4 она никогда не видела, участком пользуется только ФИО1, пользуется им с ДД.ММ.ГГГГ гг. Кто до этого времени пользовался спорным участком она не знает.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика Администрации городского округа Чехов, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1,2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 91 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

В силу ч. 2 ст. 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Установлено, что в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в с/т «Мукомол» <адрес>.

На основании вышеуказанного постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было выдано свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

В ДД.ММ.ГГГГ г. истец ФИО1 обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, с целью зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в государственной регистрации права собственности, поскольку согласно сведениям предоставленным из архивного отдела <адрес>, земельный участок № в с/т «Мукомол» был передан постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность гражданину ФИО4 (л.д.14-15).

Так же, в виду отсутствия в районном архиве Администрации городского округа Чехов оригиналов постановлений <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку они были изъяты областным следственным комитетом, как и другие постановления Глав поселений <адрес> и <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ гг., не представляется возможным подтвердить право собственности на спорный земельный участок ФИО1

Таким образом, в виду отсутствия правоустанавливающего документа о предоставлении истцу земельного участка площадью 1000 кв. м, по адресу: <адрес>, СП Баранцевское, СНТ «Мукомол», участок №, ФИО1 по независящим от неё причинам не может зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ей земельный участок.

В силу абз.2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" п.2.7. до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

П. 2.8. в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении, земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

П. 9.1 ч.3, если, земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

ч.4. распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Спорный земельный участок входит в территорию СНТ «Мукомол», что подтверждается генеральным планом (л.д.42), СНТ «Мукомол» создано до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Как следует из пояснений председателя СНТ «Мукомол», отраженных в письменном отзыве (л.д.37-38), истица ФИО1 является членом СНТ «Мукомол» с ДД.ММ.ГГГГ г. С указанного времени ей принадлежит земельный участок № № соответствии с генпланом СНТ, указанный участок входит в состав земельного участка, который занимает СНТ «Мукомол». С указанного периода ФИО1 обрабатывает свой земельный участок, оплачивает целевые и членские взносы, построила на указанном земельном участке садовый дом, проживает с семьей в летний период. Споров по указанному участку не имелось, границы земельного участка сложились в соответствии с генеральным планом СНТ, согласованы.

В соответствии с указанным Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО4 был предоставлен указанный земельный участок в СНТ «Мукомол».

В ДД.ММ.ГГГГ г. от ФИО4 в правление СНТ «Мукомол» поступило заявление с просьбой исключить его из числа членов СНТ «Мукомол», в связи с отсутствием возможности и желания использовать предоставленный земельный участок и оплачивать целевые и членские взносы.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ «Мукомол» большинством голосов ФИО4 был исключен из числа членов СНТ «Мукомол».

На том же собрании большинством голосов членов СНТ «Мукомол» было принято решение о принятии ФИО1 в состав членов СНТ «Мукомол».

На основании принятого решения сведения об исключении ФИО4 из числа членов СНТ «Мукомол» и принятии ФИО1 в состав членов СНТ «Мукомол» были поданы в Администрацию <адрес> и регистрирующий орган.

С указанного времени ФИО1 занимает земельный участок № в СНТ «Мукомол», имеются сведения о занимаемом ею участке, которые совпадают с выданным свидетельством. Другие лица (ФИО4) никогда не занимали указанный участок № в СНТ «Мукомол» и не обрабатывали его.

В соответствии с выпиской из протокола собрания членов СНТ «Мукомол» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69), ФИО4 исключен из числа членов СНТ «Мукомол», в связи с отсутствием возможности и желания использовать предоставленный земельный участок и оплачивать целевые и членские взносы, а истица ФИО1 на основании личного заявления принята в состав членов СНТ «Мукомол».

Разрешая исковые требования, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно, что ФИО1, является членом СНТ «Мукомол» с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается членской книжкой (л.д.17-22), выпиской из протокола собрания членов СНТ «Мукомол» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69), оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по налогам и взносам не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ «Мукомол», истец владеет земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м, указанный участок находится в границах СНТ «Мукомол».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства.

В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15, 25, 59 ЗК РФ, ст. 8, ГК РФ, ст. ст. 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Чехов, СНТ «Мукомол» о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.