Решение № 2-323/2025 2-4061/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-323/2025

__" http-equiv=Content-Type>

__

Гр. дело __


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе: председательствующего судьи Елапова Ю.В., при секретаре Кравец А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мэрии г.Новосибирска к Л.А.А., о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями, указывая на то, что комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с самовольным строительством на территории города Новосибирска, принято решение: обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, расположенной на земельном участке с кадастровым __ заявить обеспечительные меры (Протокол __ от 28.06.2024).

Департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного участка с кадастровым __ расположенного по ... в Заельцовском районе.

В результате наблюдения установлено следующее.

По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым __ площадью: 1082 кв.м., видом разрешенного использования:-- «офисы, конторы и бизнес-центры, развлекательные комплексы, танцзалы, дискотеки; дома быта, ателье, мастерские и салоны бытовых услуг, косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты, фитнесс центры, банно-оздоровительные комплексы, бани, сауны; столовые, рестораны, кафе, закусочные, бары, кафетерии; гостиницы, мотели; станции технического обслуживания автомобилей, шиномонтажные мастерские, автомойки;», расположенный по ... в Заельцовском районе принадлежит на праве собственности Л.А.А. (запись регистрации от 01.12.2021г. __).

В ходе осмотра определено, что в границах земельного участка с кадастровым __ расположено трехэтажное кирпичное строение, в котором расположены автомойка, банкетный зал. Согласно выписке ЕГРН, на указанном земельном участке зарегистрировано здание с кадастровым __ назначением: многоквартирный дом, 1954 года завершения постройки, зарегистрированный по ... в Октябрьском районе.

По имеющейся информации разрешений на ввод (уведомлений об окончании строительства) на объект, расположенный на указанном земельном участке, не выдавалось.

Выявлено нарушение обязательных требований ст.222 ГК РФ (самовольная постройка).

Департаментом земельных и имущественных отношений установлен факт возведения (создания) здания, сооружения или другого строения: трехэтажное кирпичное строение, без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом наблюдения от 03.06.2024г. __ актом обследования от 03.06.2024г. __ (уведомление о выявлении самовольной постройки от 18.06.2024г. __).

Согласно информации предоставленной Управлением Росреестра по Новосибирской области была проведена проверка сведений, содержащихся в государственном реестре недвижимости в отношении объекта расположенного в пределах земельного участка с кадастровым __ здания многоквартирного дома с кадастровым __ внесены записи ЕГРН на основании межевого плана от 24.10.2019г., подготовленного кадастровым инженером Д.Н.В. в результате выполнения кадастровых работ (письмо Управления Росреестра по НСО от 07.05.2024г.).

Мэрией города Новосибирска в период с 2005 года по настоящее время разрешения на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым __ площадью 1082,0 кв.м., расположенном по адресу: город Новосибирск, Заельцовский район, ... не выдавалось.

Заявления и документы, предусмотренные частью 1 статьи 51 и частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в управление архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска не поступали.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 03.07.2007г. __ самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является законным владельцем.

На основании изложенного, истец просит суд: Признать объект капитального строительства (трехэтажное кирпичное строение), расположенное на земельном участке с кадастровым __ с адресом: город Новосибирск, Заельцовский район, ... - самовольной постройкой.

Обязать Л.А.А., xx.xx.xxxx.р. в течение 3 месяцев с момента принятия решения судом привести самовольную постройку - в соответствие с установленными требованиями, за свой счет и своими силами.

Обязать Л.А.А., xx.xx.xxxx. в случае неисполнения решения суда в течение 3 месяцев с момента принятия решения о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями - в течение шести месяцев снести самовольную постройку за свой счет и своими силами.

Наложить обеспечительные меры в виде запрета регистрирующему органу (Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Новосибирской области) совершать любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым __ местоположение: город Новосибирск, Заельцовский район, ... (л.д.2-4).

Представитель истца, по доверенности Я.Н.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель ответчика по доверенности Б.О.В., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила суд в иске отказать.

Представители третьих лиц по делу: Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска и Управления Росреестра по НСО, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных исковых требований, следует отказать.В соответствии с частями 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Разрешение на строительство (реконструкцию) представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.

При этом, согласно статье 55.32 Градостроительного кодекса РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда.

Из обстоятельств дела видно, что по сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым __ площадью: 1082 кв.м., видом разрешенного использования: «офисы, конторы и бизнес-центры, развлекательные комплексы, танцзалы, дискотеки; дома быта, ателье, мастерские и салоны бытовых услуг, косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты, фитнесс центры, банно-оздоровительные комплексы, бани, сауны; столовые, рестораны, кафе, закусочные, бары, кафетерии; гостиницы, мотели; станции технического обслуживания автомобилей, шиномонтажные мастерские, автомойки;», расположенный по ... в Заельцовском районе принадлежит на праве собственности Л.А.А. (запись регистрации от 01.12.2021г. __).

Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта,

либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственниками на принадлежащем им земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Объект капитального строительства, находящийся на земельном участке с кадастровым __ по адресу г.Новосибирск. ... не является объектом самовольного строительства, поскольку не соответствует ни одному критерию согласно ст.222 ГК РФ, что подтверждается нижеследующим.

Ответчик Л.А.А., является собственником земельного участка с кадастровым __ и здания с кадастровым номером с __ с xx.xx.xxxx., что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Ответчик Л.А.А., предоставил суду: решение Заельцовского районного суда г.Новосибирска от xx.xx.xxxx., разрешения на строительство от xx.xx.xxxx., xx.xx.xxxx., xx.xx.xxxx.

Кроме этого, xx.xx.xxxx. был выдан акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

xx.xx.xxxx. выдано Постановление Мэрии г.Новосибирска __, об утверждении акта приемочной комиссии, о приемке в эксплуатацию здания по адресу г.Новосибирск, ....

На основании указанных документов xx.xx.xxxx. было зарегистрировано право собственности на здание, расположенное по адресу г.Новосибирск, ...,4 кв.м., за Л.А.А., xx.xx.xxxx.р.

В исковом заявлении, истец указывает, что на момент подачи иска согласно, сведений ЕГРН, на земельном участке с __ зарегистрировано здание с кадастровым __ назначением много__ завершения постройки, зарегистрированный по ... в Октябрьском районе.

Судом установлено, что указанные сведения являются технической ошибкой, в связи с чем, Л.А.А., xx.xx.xxxx. было подано заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН.

Результатом поданного заявления явилась выдача Л.А.А., уведомления от xx.xx.xxxx об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН, сведения ЕГРН с кадастровый __ исправлены на __.

Исправление ошибки подтверждается в том числе приложенными сведениями из ЕГРН от xx.xx.xxxx.

Кроме того, ответчиком Л.А.А. оформлены и представлены суду:

-техническое заключение от xx.xx.xxxx. 000 AM «Тектоника» согласно которому несущие и ограждающие конструкции трехэтажного нежилого здания с кадастровым __ по ... находятся в работоспособном состоянии, здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, здание пригодно для дальнейшей эксплуатации

-экспертное заключение от xx.xx.xxxx. 000 Центр исследований экспертиз «Эколаб», согласно которому нежилое здание по ... соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим требованиям.

-заключение ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» от xx.xx.xxxx., согласно которому зданйе по ... соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно указанным заключениям виды фактического использования здания соответствуют видам разрешенного использования земельного участка согласно, сведений из ЕГРН.

При таких обстоятельствах, установленных в ходе судебного разбирательства, суд считает, что в заявленном иске, следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении Мэрии г.Новосибирска к Л.А.А., о признании объекта самовольной постройкой, сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья Елапов Ю.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.03.2025г.