Решение № 2-151/2017 2-151/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-151/2017

Дело № 2-151 / 2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Челбаевой Е.С.

при секретаре Карпенко Ю.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Барышский район» к ФИО1 о возложении обязанности прекратить осуществление незаконной стоянки грузовых машин, снести незаконные постройки и восстановить нарушенное состояние окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Барышский район» обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила обязать ответчика прекратить осуществлять незаконную стоянку грузовых машин на земельном участке ориентировочной площадью 713 кв.м., расположенном в непосредственной близости от жилого <адрес>, в водоохранной зоне реки «Сыр-Барыш», снести незаконные постройки, размещенные на этом земельном участке, включая ограждение (деревянный забор), эстакаду для ремонта, все иные технические сооружения, используемые для ремонта машин и складирования имущества, а также восстановить нарушенное состояние окружающей среды путем уборки с указанного земельного участка всех строительных материалов, запчастей деталей и другого имущества с последующей рекультивацией слоя почвы с засыпкой образовавшихся от проезда и стоянки большегрузных машин ям, и засеиванием травяными культурами образовавшегося свободного земельного участка.

Мотивируя заявленные требования, истец указал, что в администрацию МО «Барышский район» в период с 2015 по 2016 годы неоднократно поступали сообщения и заявления от граждан, проживающих по <адрес>, в отношении ФИО1, осуществившего самовольный захват земельного участка в водоохранной зоне реки «Сыр-Барыш» и продолжающего использовать указанный земельный участок для стоянки большегрузных транспортных средства.

В целях проверки указанных в заявлениях фактов, неоднократно осуществлялись выезды по адресу: <адрес> ходе которых, обстоятельства подтверждались, а пользователю земельного участка ФИО1 неоднократно выдавались предупреждения о недопустимости осуществления противозаконных действий. Он был привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

8 декабря 2016 г совершен повторный выезд на место, в результате которого ФИО1 было направлено предписание с требованием о прекращении противоправной деятельности, уборке транспорта и очистки территории в срок до 15.01.2017 г.

16 января 2017 г. комиссионно был совершен выезд на место, в ходе которого выявлено полное отсутствие со стороны ФИО1 действий по исполнению или хотя бы частичному исполнению действующего законодательства и законных требований должностных лиц органов местного самоуправления.

Частью 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в. целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

При этом водоохранная зона водного объекта не может быть менее 50-ти метров (ч.4).

Согласно имеющимся материалам, ФИО1, фактически занимаясь предпринимательской деятельностью по перевозке грузов, размещает весь свой машино-тракторный парк в непосредственной близости от реки «Сыр-Барыш». На территории постоянно стоят две грузовых машины. Также установлены различные приспособления для их ремонта. Размещены хозяйственные постройки для складирования запасных частей. При этом у ФИО1 отсутствуют какие-либо разрешительные или правоустанавливающих документы на используемый земельный участок. Следовательно, он использует его незаконно.

На основании статьи 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, данная деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Администрация МО «Барышский район» своим постановлением от 10 июня 2015 г. №535-А «Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «Барышский район» четко регламентировала порядок использования водных объектов и их водоохранных зон. Согласно п. 2.4 указанного порядка в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам - и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Запрещается размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств. В пункте 2.3 данного порядка установлен запрет на занятие береговой полосы водного объекта, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленный иск поддержал и привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 и представитель третьего лица МБУ «Управление архитектуры и строительства МО «Барышский район» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. От ответчика поступило заявление, в котором он признает предъявленный к нему иск в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Предусмотренное указанной нормой закона право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, и учитывая, что признание иска ответчиком не нарушает права и интересы других лиц, не противоречит закону, оно в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимается судом. В связи с этим иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 прекратить осуществлять незаконную стоянку грузовых машин на земельном участке ориентировочной площадью 713 кв.м., расположенном в непосредственной близости от жилого <адрес>, в водоохранной зоне реки «Сыр-Барыш», снести незаконные постройки, размещенные на этом земельном участке, включая ограждение (деревянный забор), эстакаду для ремонта, все иные технические сооружения, используемые для ремонта машин и складирования имущества, а также восстановить нарушенное состояние окружающей среды путем уборки с указанного земельного участка всех строительных материалов, запчастей деталей и другого имущества с последующей рекультивацией слоя почвы с засыпкой образовавшихся от проезда и стоянки большегрузных машин ям, и засеиванием травяными культурами образовавшегося свободного земельного участка.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца.

Судья: Е.С. Челбаева