Решение № 2-1786/2019 2-1786/2019~М-1620/2019 М-1620/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1786/2019

Дело №2-1786/2019г. .

УИД 33RS0005-01-2019-002191-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Александров «21» августа 2019 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Правдиной Н.В.,

при секретаре Демехиной И.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Александровского района и администрации Андреевского сельского поселения о признании права собственности,

У с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с иском к администрации Александровского района о признании права собственности на жилой дом площадью ***.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование указал, что Постановлением администрации Годуновского сельсовета № от <дата>. ему в собственность был предоставлен земельный участок площадью *** в <адрес>. Право собственности на участок зарегистрировано. В <дата> без оформления проектно-разрешительной документации на участке он возвел жилой дом.

С целью последующей регистрации права собственности на дом, <дата>. он обращался в администрацию Александровского района с уведомлениями о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства и об окончании строительства, на что <дата>. и <дата>. ему было указано о несоответствии указанных в уведомлениях параметров объекта индивидуального жилищного строительства, а именно на нарушение минимального отступа от границы земельного участка составившего *** вместо ***.

Также указал, что правообладатель смежного земельного участка ФИО3 с момента возведения им дома возражений в связи с близким расположением строения от границы между участками, не высказывала. Возможности получить документы о праве на дом, он не имеет. Согласно техническому заключению ООО «Ваш проект» возведение дома состоялось без нарушений требований СНиП, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Определением от 30.07.2019г. к участию в деле к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Андреевского сельского поселения.

В судебное заседание ФИО2, извещенный надлежаще не явился, с ходатайством об отложении не обращался.

Его представитель ФИО1, действуя по доверенности, доводы, изложенные в иске, поддержала, дополнительно пояснив, что с момента возведения дома ФИО2 пользуется им, проживая в деревне в летнее время, считает его своей собственностью, несет расходы по содержанию. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Александровского района, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просил в иске отказать, ввиду несоблюдения при возведении спорного объекта градостроительных норм и правил, что влечет нарушение интересов и законных права смежного землепользователя. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Андреевского сельского поселения, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, сведений о причинах неявки и возражений по иску не представил.

Третье лицо ФИО3, извещенная надлежаще, не явилась. В заявлении от 09.08.2019г., указала о согласии с исковыми требованиями ФИО2 иб отсутствии нарушения ее прав. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск ФИО2 удовлетворить.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании ч.2 ст.51 ГрК Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1 ст.222 ГК Российской Федерации).

Исходя из п.3 ст.222 ГК Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из данной нормы закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицами, у которых земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Постановлением администрации Годуновского сельсовета № от <дата>. ФИО2 в <адрес> был выделен земельный участок площадью ***. Здесь же указано о разрешении строительства дома (л.д.10).

Право собственности ФИО2 на земельный участок площадью ***.м с к.н.№ в <адрес> зарегистрировано <дата>., границы участка установлены (л.д.11, 100-105).

В соответствии с данными свидетельства о государственной регистрации права, выданного <дата>. и выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах от <дата>. на земельный участок площадью с к.н.№, он относится к категории земель – Земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - личное подсобное хозяйство.

Как следует из иска и подтверждается материалами дела, в <дата> ФИО2 возвел жилой дом.

Согласно справке, выданной <дата> администрацией Андреевского сельского поселения, жилому дому расположенному на земельном участке площадью ***.м с к.н.№ в д.<адрес>, на основании Постановления Главы Андреевского с/п № от <дата>. присвоен адрес: <адрес> (л.д.12).

Наличие жилого дома по адресу: <адрес> подтверждается техническим планом здания, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания. Из указанного плана следует, что жилой дом площадью ***.м возведен на участке с №, год завершения строительства -<дата>. (л.д.13-19).

Установлено, что ФИО2, исходя из данных постановления о предоставлении ему участка, фактически располагавший разрешением и на строительство дома, предпринимал меры к легализации возведенного строения.

Так, <дата>. ФИО2 обращался в администрацию Александровского района с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилищного строительства (л.д.20-23).

В уведомлении от <дата>. № администрацией ФИО2 было указано о несоответствии предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилам землепользования и застройки МО Андреевское с/п: планируемый строительством жилой дом расположен с нарушением минимальных отступов от границы земельного участка (л.д.24).

<дата> ФИО2 обратился в администрацию Александровского района с уведомлением об окончании строительства, на что <дата>. с ссылкой на п.2 ч.1 ст.38 ГрК Российской Федерации, вновь получил уведомление о несоответствии построенного жилого дома на земельном участке с к.н.№ в <адрес> предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилам землепользования и застройки МО Андреевское с/п: жилой дом возведен с нарушением минимальных отступов от границы земельного участка (л.д.25-28, 29).

На л.д.79-87 имеется техническое заключение, подготовленное ООО «ВАШ проект», согласно которому, постройка одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведенная без получения проектно-разрешительной документации, выполнена без нарушений требований СНиП 3.02.01-87 «Основания и фундаменты», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Учитывая вышеизложенное, отклоняя возражения администрации Александровского района и принимая решение об удовлетворении иска, суд исходит из того, что у истца имеется право собственности на земельный участок под строительство дома, предоставленный ему в установленном законом порядке. С момента возведения дома в <дата> истец пользуется им, несет расходы по содержанию, оплачивая в соответствии с заключенным в <дата> договором электроснабжения потребленную электроэнергию, осуществляет страхование имущества (л.д.117-124).

Кроме того, ФИО3, <дата> собственник смежного земельного участка с к.н.№, расположенного по адресу: <адрес> не возражала, что на земельном участке ФИО2 на расстоянии не менее 1м от границы между участками имеется жилой дом (л.д.113-116).

Одновременно учитывается и отсутствие возражений со стороны администрации Андреевского сельского поселения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации Александровского района и администрации Андреевского сельского поселения о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью ***.м по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с к.н.№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Правдина

.
.