Решение № 12-1/2025 12-123/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 12-1/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2025 года г.о. <Адрес обезличен>

Судья Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> ФИО3,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО10 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО11 ФИО6 Владимировны в защиту интересов ФИО10 ФИО8 ФИО7 на постановление по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, вынесенного мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о. <Адрес обезличен> в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, представителем ФИО2 – ФИО1 подана настоящая жалоба, в которой просит суд отменить постановление мирового судьи от <Дата обезличена> и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указывает на то, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства в подтверждении факта управления ФИО2 транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, выявления признаков опьянения, разъяснения сотрудниками полиции последствий отказа от прохождения освидетельствования.

Просит суд оспариваемое постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Представитель привлекаемого лица – ФИО1, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне слушанья дела была извещена надлежащим образом, представила в суд письменное заявление, в котором просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, также пояснил, что надлежащим образом о дате судебного заседания он извещен не был, в связи с чем, было нарушено его право на защиту.

Просил суд оспариваемое постановление мирового судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <Адрес обезличен> ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, в котором просил постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения, поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Из пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Таким образом, в силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на <Дата обезличена>, в указанную дату в соответствии с определением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> судебное заседание было отложено на <Дата обезличена>, о чем ФИО2 был извещен путем направления судебной повестки электронным заказным письмом (ШПИ 80112202951342).

Вместе с тем, согласно информации об отправлении 80112202951342, судебная повестка <Дата обезличена> не была вручена ФИО2 (неудачная попытка вручения – адресат не доступен), в связи с истечением срока хранения <Дата обезличена> возвращена на судебный участок <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен>, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, <Дата обезличена> дело об административном правонарушении было рассмотрено с вынесением судебного решения без участия ФИО2, в отсутствие его надлежащего уведомления о времени и месте проведения судебного заседания.

Сведений об извещении каким-либо иным образом лица, привлекаемого к административной ответственности на указанные выше дату и время судебного заседания, материалы дела не содержат.

Тем самым, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, в результате чего рассмотрение дела без участия ФИО2 в отсутствие его надлежащего извещения, повлекло нарушение права на защиту.

Допущенное мировым судьей нарушение является существенным и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет за собой отмену состоявшегося по делу судебного акта с направлением дела на новое рассмотрение.

Принимая во внимание наличие вышеуказанных процессуальных нарушений, иные доводы жалобы, относительно законности состоявшегося по делу постановления не могут являться предметом рассмотрения в настоящем судебном заседании и подлежат разрешению мировым судьей судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района г.о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> об административном правонарушении в отношении ФИО10 ФИО9 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - отменить, с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен>

Решение суда может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья

Чапаевского городского суда подпись ФИО3

Копия верна:-

Судья Чапаевского городского

Суда _________ ФИО3

Подлинник решения находится в мировом суде судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> в деле об административном правонарушении <Номер обезличен>, 63MS0<Номер обезличен>-38