Постановление № 5-26/2019 от 20 июля 2019 г. по делу № 5-26/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2019 года <адрес> Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Малых Т.В.,

при секретаре Никитиной А.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Юнусова Маруфджона,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Юнусова Маруфджона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, здание крытого ангара, параллельно дому №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 20 минут сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России «Игринский» совместно с сотрудниками отделения уголовного розыска МО МВД России «Игринский», в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия, с целью проверки законности нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, осуществлена проверка ангара, расположенного параллельно дому № по <адрес> Удмуртской Республики. В ходе проведения проверки выявлен и доставлен в 17 часов 20 минут в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Игринский» гражданин Республики Таджикистан Юнусов Маруфджон.

В ходе проверки по имеющимся учетам баз данных, а также предоставленных гражданином сведений о себе, установлено, что гражданин Юнусов Маруфджон является гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «ПОГАР» (АВТО) по миграционной карте № с заявленной целью въезда «частная». Постановка на миграционный учет с даты пересечения границы Российской Федерации, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отсутствует.

Исходя из объяснений ФИО2 с даты въезда в РФ пребывал без постановки на миграционный учет в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, под крытым ангаром, расположенным параллельно дому №, проживал и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по переработке древесины. По окончании установленного срока временного пребывания (90 суток) из Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно, проживая без постановки на миграционный учет по вышеуказанному адресу, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Также установлено, что национальный паспорт гражданина Республики ФИО1 4ОО219638, миграционную карту № Юнусов Маруфджон утерял в 2017 году. В компетентные органы по данному факту не обращался.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан Юнусов Маруфджон в установленном законом порядке не исполнил обязанность иностранного гражданина по выезду с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с марта 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ незаконно без постановки на миграционный учет проживал по адресу: УР, <адрес>, под крытым ангаром, расположенным параллельно дому №, в компетентные органы в случае утраты национального паспорта, миграционной карты не обращался, чем нарушает ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Юнусов Маруфджон вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными материалами: протоколом об административном правонарушении, протоколом объяснений, копиями документов, удостоверяющих личность и гражданство ФИО2, а также его въезд и пребывание на территории Российской Федерации.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Регламентация правового положения иностранных граждан предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку факт нарушения ФИО2 правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, то в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ -– нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция указанной статьи в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО2, имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность.

Документов, свидетельствующих о том, что Юнусов Маруфджон состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется.

С учетом времени незаконного нахождения Юнусова Маруфджона на территории Российской Федерации, непринятия мер для самостоятельного получения необходимых документов, отсутствием постоянного места работы, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 также суду пояснил, что в настоящее время денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ не имеет.

Поскольку суду представлены сведения об отсутствии у ФИО2 законных источников дохода, учитывая незаконность пребывания и длительность его уклонения от выезда за пределы РФ, в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», он подлежит официальной передаче представителю властей иностранного государства, на территорию которого он выдворяется.

В соответствии с ч.5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 27.3.п.1, 29.9-29.11, 32.10 п.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юнусова Маруфджона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До осуществления принудительного административного выдворения поместить Юнусова Маруфджона в ЦВСИГ МВД по УР (центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике), расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, д. Кудрино, <адрес>.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Расчетный счет 40№, л/с <***>, получатель УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Игринский»), БИК 049401001, ИНН <***>, КПП 183101001, ОКТМО 94618000, КБК 188 1 1640000 01 6020 140, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Игринский районный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Т.В. Малых

Копия верна, судья Т.В. Малых