Постановление № 5-101/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-101/2020

Дело № 5-101/2020

УИД № 24RS0006-01-2020-000856-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2020 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева Ирина Викторовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> месторождения <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, обвиняемого по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлся контактным с заболевшими новой коронавирусной инфекцией (контактировал с работниками <данные изъяты><адрес>, где зарегистрирован крупный очаг короновирусной инфекции). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано постановление главного государственного санитарного врача по городам Ачинску, Боготолу, Назарово, Ачинскому, Бирилюсскому, Боготольскому, Большеулуйскому, Козульскому, Назаровскому, Тюхтетскому районам Ш.А.В., от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 обязан находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания: <адрес>, а именно: не покидать указанное жилое помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 покинул место проживания: <адрес> уехал в гости к своему брату А.П.В. проживающему по адресу: <адрес>, где находился до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ находился в доме у своей матери, проживающей по адресу: <адрес>, чем нарушил требования ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановление главного государственного санитарного врача по городам Ачинску, Боготолу, Назарово, Ачинскому, Бирилюсскому, Боготольскому, Большеулуйскому, Козульскому, Назаровскому, <адрес>м Ш.А.В., от ДД.ММ.ГГГГ №.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом Роспотребнадзора по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

По смыслу вышеприведенных норм, ответственность установлена за невыполнение только законного и мотивированного постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Постановление главного государственного санитарного врача по городам Ачинску, Боготолу, Назарово, Ачинскому, Бирилюсскому, Боготольскому, Большеулуйскому, Козульскому, Назаровскому, Тюхтетскому районам Ш.А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать таковым (законным и мотивированным). В нем указано лишь, что ФИО1 находился в контакте с работниками ООО «ИНК» Ярактинского месторождения <адрес>, где зарегистрирован крупный очаг короновирусной инфекции. При этом сведений о том, с кем конкретно контактировал ФИО1, в постановлении не содержится. Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 был в контакте с больным новой коронавирусной инфекцией не представлено, в чем заключался этот контакт, когда и где он имел место, не выяснено. Согласно объяснениям ФИО1 27 мая он выехал с вахты с Ярахтинского месторождения <адрес>, где находился два месяца. Так как в управлении были заболевшие COVID-19, домой их не выпускали, пока не были взяты тесты и две недели он находился на самоизоляции, после отрицательных тестов их выпустили из <адрес>. Сведения о контакте ФИО1 с конкретными лицами, больными коронавирусной инфекцией, объяснение не содержит.

Объяснения от иных лиц по имеющим значение обстоятельствам не отобраны и к делу не приобщены.

При таких обстоятельствах, доказательств, достоверно подтверждающих, что ФИО1 находился в контакте с конкретными лицами, заболевшими новой коронавирусной инфекцией, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, совокупность собранных по делу доказательств не позволяет сделать вывод о невыполнении С.А.П. законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении С.А.П. подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Боготольский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Гусева