Решение № 12-216/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 12-216/2017

Дело № 12 - 216/2017


РЕШЕНИЕ

19 сентября 2017 года город Юрга Кемеровской области

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «***» на постановление *** от 4.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 4.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, ООО «***» назначен административный штраф - 400000 рублей.

В жалобе ООО «***» указано о том, что постановление составлено 4.08.2017 в 10.30 часов, но согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 5.07.2017 г. юридическое лицо извещено о рассмотрении дела по существу на 4.08.2017 в 10.00 часов. Сведения об извещении ООО «***» о том, что рассмотрение дела по существу состоится 4.08.2017 в 10.30 часов в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.

Защитник общества с ограниченной ответственностью «***» К.Ю.Н. поддержала требования жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Проверив материалы дела, судья пришел к выводам, изложенным ниже.

Исходя из содержания требований части 1 статьи 1.6 и 24.1 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Определением *** от 5.07.2017 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении ООО «***».

Из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, следует, что рассмотрение дела по существу назначено в 10 часов 4.08.2017 г. (оборот л.д. 3).

4.08.2017 г. в 10.30 часов вынесено постановление по делу, в котором указано, что о месте и времени составления постановления ООО «***» уведомлено надлежаще, для вынесения постановления 4.07.2017 г. в 10.30 часов защитник не явился, ходатайств об отложении рассмотрения не заявил (л.д. 16).

Из вышеуказанного содержания постановления следует вывод о том, что рассмотрение дела по существу осуществлялось не в 10 часов 4.08.2017 г., указанные при извещении ООО «***» о времени и месте рассмотрения дела, а в отсутствие законного представителя или защитника юридического лица в 10.30часов 4.08.2017 г., учитывая, что указание на июль в дате является опиской.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В нарушение части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без участия законного представителя или защитника общества с ограниченной ответственностью «Сельта», в отношении которого не имеется надлежащего извещения о времени, месте его рассмотрения.

Указанные выше процессуальные нарушения являются существенными, повлекли за собой нарушение прав и законных интересов юридического лица, не могут быть восполнены в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу.

При таких обстоятельствах постановление *** от 4.08.2017 г. по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «***» подлежит отмене. На момент рассмотрения жалобы срок привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел истёк, поэтому производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду невозможности его возвращения на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление *** от 4.08.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «***», прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева