Решение № 2-1088/2020 2-1088/2020~М-956/2020 М-956/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-1088/2020

Гражданское дело № 2-1088/2020

УИД 42RS0037-01-2020-002177-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Королько Е.В.,

при секретаре судебного заседания Гумеровой А.В.,

с участием:

представителя истца – ст. помощника прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры Барабановой О.В.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

02 сентября 2020 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге Кемеровской области гражданское дело по иску прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги о понуждении к действию,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Юргинской межрайонной прокуратуры обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги (далее – УЖКХ г. Юрги) о понуждении к действию, указав следующее.

Юргинской межрайонной прокуратурой проведена проверка автомобильных дорог на территории города Юрги на соответствие требованиям законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Из абзаца 7 ч. 4 ст. 6 Закона № 196-ФЗ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (абзац 11 абзаца 7 части 4 статьи 6 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии со статьями 3 и 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В ходе прокурорской проверки установлено, что на ул. Ленинградская г. Юрги в районе дома № 87/2 имеется дефект покрытия проезжей части в виде отклонения по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части 11,5 см (допускается не более 1 см), что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; имеется дефект в виде занижения обочины более чем на 4 см, а именно от 11,5 см до 13,5 см по глубине, что нарушает пункт 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017.

На ул. Ленинградская г. Юрги в районе домов №№ 1, 55, 87/2, 57, 16, 38 имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, размеры которых составляют: по глубине 7,8 см, длине 70 см, ширине 60 см, общая площадь выбоины - 0,42 кв.м; по глубине 5,5 см, длине 70 см, ширине 60 см, общая площадь выбоины - 0,42 кв.м; по глубине 10,5 см, длине 109 см, ширине 100 см, общая площадь выбоины - 1,09 кв.; по глубине 8,3 см, длине 109 см, ширине 85 см, общая площадь выбоины - 0,926 кв.; по глубине 11 см, длине 100 см, ширине 70 см, общая площадь выбоины - 0,7 кв.м; по глубине 10,2 см, длине 90 см, ширине 40 см, общая площадь выбоины - 0,36 кв.м; по глубине 10,5 см, длине 70 см, ширине 63 см, общая площадь выбоины - 0,441 кв.м; по глубине 12,7 см, длине 80 см, ширине 109 см, общая площадь выбоины - 0,872 кв.м; по глубине 9,5 см, длине 90 см, ширине 90 см, общая площадь выбоины - 0,81 кв.м; по глубине 11,5 см, длине 77 см, ширине 75 см, общая площадь выбоины - 0,578 кв.; по глубине 13 см, длине 500 см, ширине 256 см, общая площадь выбоины - 12,8 кв.м, что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

На ул. Ленинградская г. Юрги на участке автомобильной дороги отсутствует транспортный светофор типа Т.7 на 1 км + 871 м и 1 км + 875 м, отсутствует горизонтальная дорожная разметка инд. 1.24.1 и 1.17, что нарушает пункт 7.3.8 ГОС Т Р52289-2019.

На ул. Павлова г. Юрги в районе дома № 16 имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоины, размеры которой составляет по глубине 10 см, длине 203 см, ширине 41 см, общая площадь выбоины - 0,832 кв.м, что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

На участке автомобильной дороге по ул. Павлова г. Юрги отсутствует горизонтальная дорожная разметка инд. 1.24.1, 1.25, отсутствуют транспортные светофоры типа Т.7 на пересечении улиц Павлова-Комсомольская, на 0 км + 714 м и 0 км + 718 м, что нарушает пункты 6.1.2, 6.2.29, 6.2.33, 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019.

На ул. Комсомольская г. Юрги в районе дома № 8 имеются дефекты покрытия проезжей части в виде отклонения по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части 9,5 см (допускается не более 1 см), что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

На ул. Комсомольская г. Юрги в районе домов №№ 23, 25, 8, 6, 2 имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, размеры которых составляют: по глубине 12 см, длине 97 см, ширине 60 см, общая площадь выбоины - 0,582 кв.м; по глубине 11,7 см, длине 95 см, ширине 25 см, общая площадь выбоины - 0,238 кв.м; по глубине 10,5 см, длине 53 см, ширине 66 см, общая площадь выбоины - 0,35 кв.м; по глубине 7,5 см, длине 66 см, ширине 90 см, общая площадь выбоины - 0,594 кв.м; по глубине 13 см, длине 75 см, ширине 100 см, общая площадь выбоины - 0,75 кв.м; по глубине 8,3 см, длине 134 см, ширине 88 см, общая площадь выбоины - 1,179 кв.м; по глубине 7,5 см, длине 103 см, ширине 76 см, общая площадь выбоины - 0,783 кв.м; по глубине 8 см, длине 109 см, ширине 52 см, общая площадь выбоины - 0,567 кв.м; по глубине 8,8 см, длине 86 см, ширине 54 см, общая площадь выбоины - 0,464 кв.м; по глубине 6 см, длине 64 см, ширине 46 см, общая площадь выбоины - 0,294 кв.м; по глубине 15 см, длине 80 см, ширине 68 см, общая площадь выбоины - 0,544 кв.м; по глубине 9 см, длине 85 см, ширине 84 см, общая площадь выбоины - 0,714 кв.м, что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

По ул. Никитина г. Юрги установлено заужение проезжей части автомобильной дороги. Согласно утвержденного и действующего проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Юргинского городского округа на данном участке автомобильной дороги ширина проезжей части составляет 7,0 м, по факту - от 5,06 м до 5,33 м, что не соответствует пункту 11.5 СП 42.13330.2011.

Изложенное не обеспечивает безопасность дорожного движения на указанных участках автомобильных дорог города Юрги. Непринятие органами местного самоуправления г. Юрги мер по устранению перечисленных нарушений может повлечь за собой увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, повлекших гибель (травмирование) водителей, пассажиров и пешеходов, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги Управление на территории города организует строительство, содержание дорог общего пользования, мостов и иных инженерных транспортных сооружений в границах городского округа.

Просит обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги, в установленный в соответствии со ст. 206 ГПК РФ срок, выполнить следующие действия:

- устранить дефекты покрытия проезжей части автомобильных дорог на территории <...> в районе домов №№ 87/2, 1, 55, 87/2, 57, 16, 38, по ул. Павлова в районе дома № 16, по ул. Комсомольская в районе домов №№ 8, 23, 25, 6, 2;

-установить транспортные светофоры типа Т.7 на участках автомобильных дорог на территории города Юрги на ул. Ленинградская на 1 км + 871 м и 1 км + 875 м, на пересечении улиц Павлова - Комсомольская на 0 км + 714 м и 0 км + 718 м;

- нанести горизонтальную дорожную разметку на автомобильные дороги города Юрги инд. 1.24.1 и 1.17 по ул. Ленинградская, инд. 1.24.1 и 1.25 по ул. Павлова;

- привести в соответствие СП 42.13330.2011 автомобильную дорогу по ул. Никитина г. Юрги (л.д. 3-7).

В судебном заседании старший помощник прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры Барабанова О.В. поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, просила установить срок для исполнения решения суда до 01 октября 2021 года, учитывая необходимость включения расходных обязательств в бюджет города на 2021 год, заключение необходимых договоров на выполнение работ, выполнение самих работ в весенне-летний период и их завершение в начале осени 2021 года.

Представитель ответчика УЖКХ г. Юрги ФИО2, действующая на основании доверенности от 03 июля 2020 года (копия на л.д. 75), в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями и сроком исполнения, предложенным представителем истца, суду пояснила, что в настоящее время по ул. Комсомольская ведутся работы, согласно условий муниципального контракта № 171 подрядной организацией АО «Автодор». По другим улицам, которые заявлены в исковом заявлении, объявлен аукцион на выполнение ремонта автомобильных дорог. Горизонтальная разметка будет нанесена по завершению ремонта автомобильных дорог. Установка транспортных светофоров Т.7 на ул. Ленинградской и на пересечении ул. Павлова и ул. Комсомольская в этом году не была запланирована, а также не были запланированы мероприятия по приведению в соответствие автомобильной дороги по ул. Никитина. При выделении финансирования работы будут выполнены.

Представитель ответчика УЖКХ г. Юрги ФИО1, действующая на основании доверенности от 13 августа 2020 года (копия на л.д. 57), в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями, пояснила, что часть работ уже производится по ул. Комсомольская. Для заключения контракта по ремонту ул. Ленинградская будет объявлен аукцион. В этом году не предусмотрено финансирование работ по расширению проезжей части ул. Никитина, нанесение разметки, на установку светофоров на пересечении ул. Комсомольская и ул. Павлова, заявка будет сделана при планировании бюджета на 2021 год. Предложенный срок для устранения недостатков до 3 квартала 2021 года будет являться достаточным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский», ФИО3, действующая на основании доверенности от 22 июня 2020 года (копия на л.д. 62), в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что нарушения до настоящего времени не устранены.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковое заявление прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В статье 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ определено, что дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 г. № 1245-ст) (далее – ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А).

Согласно п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов (таблица А.2 приложения А), влияющих на безопасность дорожного движения.

Согласно п. 7.3.8 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 г. № 1425-ст) (далее - ГОСТ Р 52289-2019) светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если:

- интенсивность движения транспортных средств и пешеходов составляет не менее половины от ее значений для условий 1 и 2 по 7.2.1;

- не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом;

- пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений;

- по техническим обоснованиям невозможно применение светофорного регулирования с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе.

Согласно п. 6.1.2 ГОСТ Р 52289-2019 разметка, в том числе временная, должна соответствовать требованиям ГОСТ 32953 и ГОСТ Р 51256 и в процессе эксплуатации отвечать требованиям ГОСТ 33220 и ГОСТ Р 50597.

Пунктом. 11.5 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89» (утв. Приказом Минрегиона России от 28.12.2010 г. № 820) определяются расчетные параметры улиц и дорог городов.

Применение на обязательной основе указанного пункта 11.5 обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1521).

Принятые застройщиком или техническим заказчиком проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, разработка которых начата до 01 августа 2020 года (вступления в силу постановления Правительства РФ от 4 июля 2020 года № 985) и которые представлены на первичную или повторную государственную или негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, проверяются на соответствие национальным стандартам и сводам правил (частям таких стандартов и сводов правил), включенным в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

При этом СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», где в п. 11.5 определены расчетные параметры улиц и дорог для средних и малых городов, введены в действие с 01 июля 2017 года и распространяется на проектирование новых и реконструкцию существующих городских и сельских муниципальных образований на территории Российской Федерации.

Из сообщения начальника отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» следует, что с целью проверки были произведены выезды на автомобильные дороги Юргинского городского округа, где при выявлении недостатков улично-дорожной сети были составлены акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) с приложением фото-видео фиксации (л.д. 9-10).

Актами, составленными государственными инспекторами ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский», подтверждаются выявленные недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц), на которые ссылается Юргинский межрайонный прокурор в исковом заявлении:

- на ул. Ленинградская г. Юрги в районе дома № 87/2 имеется дефект покрытия проезжей части в виде отклонения по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части 11,5 см (допускается не более 1 см), что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017; имеется дефект в виде занижения обочины более чем на 4 см, а именно от 11,5 см до 13,5 см по глубине, что нарушает пункт 5.3.1 ГОСТ Р50597-2017 (л.д. 11, 13);

- на ул. Ленинградская г. Юрги в районе домов №№ 1, 55, 87/2, 57, 16, 38 имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, размеры которых составляют: по глубине 7,8 см, длине 70 см, ширине 60 см, общая площадь выбоины - 0,42 кв.м; по глубине 5,5 см, длине 70 см, ширине 60 см, общая площадь выбоины - 0,42 кв.м; по глубине 10,5 см, длине 109 см, ширине 100 см, общая площадь выбоины - 1,09 кв.; по глубине 8,3 см, длине 109 см, ширине 85 см, общая площадь выбоины - 0,926 кв.; по глубине 11 см, длине 100 см, ширине 70 см, общая площадь выбоины - 0,7 кв.м; по глубине 10,2 см, длине 90 см, ширине 40 см, общая площадь выбоины - 0,36 кв.м; по глубине 10,5 см, длине 70 см, ширине 63 см, общая площадь выбоины - 0,441 кв.м; по глубине 12,7 см, длине 80 см, ширине 109 см, общая площадь выбоины - 0,872 кв.м; по глубине 9,5 см, длине 90 см, ширине 90 см, общая площадь выбоины - 0,81 кв.м; по глубине 11,5 см, длине 77 см, ширине 75 см, общая площадь выбоины - 0,578 кв.; по глубине 13 см, длине 500 см, ширине 256 см, общая площадь выбоины - 12,8 кв.м, что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 (л.д. 15);

- на ул. Ленинградская г. Юрги на участке автомобильной дороги отсутствует транспортный светофор типа Т.7 на 1 км + 871 м и 1 км + 875 м, отсутствует горизонтальная дорожная разметка инд. 1.24.1 и 1.17, что нарушает пункт 7.3.8 ГОСТ Р52289-2019 (л.д. 29);

- на ул. Павлова г. Юрги в районе дома № 16 имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоины, размеры которой составляет по глубине 10 см, длине 203 см, ширине 41 см, общая площадь выбоины - 0,832 кв.м, что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 (л. 30);

- на участке автомобильной дороге по ул. Павлова г. Юрги: 1) отсутствует горизонтальная дорожная разметка инд. 1.24.1, 1.25; 2) отсутствуют транспортные светофоры типа Т.7 на пересечении улиц Павлова-Комсомольская; 3) на 0 км + 714 м и 0 км + 718 м отсутствуют транспортные светофоры типа Т.7, что нарушает пункты 6.1.2, 6.2.29, 6.2.33, 7.3.8 ГОСТ Р52289-2019 (л.д. 32);

- на ул. Комсомольская г. Юрги в районе дома № 8 имеются дефекты покрытия проезжей части в виде отклонения по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части 9,5 см (допускается не более 1 см), что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 (л.д. 33);

- на ул. Комсомольская г. Юрги в районе домов №№ 23, 25, 8, 6, 2 имеются дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, размеры которых составляют: по глубине 12 см, длине 97 см, ширине 60 см, общая площадь выбоины - 0,582 кв.м; по глубине 11,7 см, длине 95 см, ширине 25 см, общая площадь выбоины - 0,238 кв.м; по глубине 10,5 см, длине 53 см, ширине 66 см, общая площадь выбоины - 0,35 кв.м; по глубине 7,5 см, длине 66 см, ширине 90 см, общая площадь выбоины - 0,594 кв.м; по глубине 13 см, длине 75 см, ширине 100 см, общая площадь выбоины - 0,75 кв.м; по глубине 8,3 см, длине 134 см, ширине 88 см, общая площадь выбоины - 1,179 кв.м; по глубине 7,5 см, длине 103 см, ширине 76 см, общая площадь выбоины - 0,783 кв.м; по глубине 8 см, длине 109 см, ширине 52 см, общая площадь выбоины - 0,567 кв.м; по глубине 8,8 см, длине 86 см, ширине 54 см, общая площадь выбоины - 0,464 кв.м; по глубине 6 см, длине 64 см, ширине 46 см, общая площадь выбоины - 0,294 кв.м; по глубине 15 см, длине 80 см, ширине 68 см, общая площадь выбоины - 0,544 кв.м; по глубине 9 см, длине 85 см, ширине 84 см, общая площадь выбоины - 0,714 кв.м, что нарушает пункт 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 (л.д. 35);

- по ул. Никитина г. Юрги установлено заужение проезжей части автомобильной дороги. Согласно утвержденного и действующего проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории Юргинского городского округа на данном участке автомобильной дороги ширина проезжей части составляет 7,0 м, по факту - от 5,06 м до 5,33 м, что не соответствует пункту 11.5 СП 42.13330.2011 (л.д. 48).

В соответствии с пп. 2.11 п. 2 ст. 2 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги, утвержденным решением Юргинского городского совета народных депутатов от 27 февраля 2008 года № 17, Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги на территории города организует строительство, содержание дорог общего пользования, мостов и иных инженерных транспортных сооружений в границах городского округа.

Представители ответчика УЖКХ г. Юрги с заявленными требованиями согласились, выявленные нарушения не отрицали.

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя такой срок, суд принимает во внимание необходимость включения в расходную часть бюджета муниципального образования денежные средства на финансирование требуемых мероприятий по ремонту и обустройству дорог, процедуру размещения муниципального заказа, невозможность проведения работ в зимний период, и полагает возможным с учетом мнения участников процесса, согласиться с доводами старшего помощника прокурора, и установить срок для исполнения решения суда – до 01 октября 2021 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры, поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги о понуждении к действию - удовлетворить.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги выполнить следующие действия:

- устранить дефекты покрытия проезжей части автомобильных дорог на территории города Юрги Кемеровской области по ул. Ленинградская в районе домов № 1, № 16, № 38, № 55, № 57, № 87/2; по ул. Павлова в районе дома № 16; по ул. Комсомольская в районе домов № 2, 6, 8, 23, 25;

- установить транспортные светофоры типа Т.7 на территории города Юрги Кемеровской области на участках автомобильных дорог: по ул. Ленинградская на 1км + 871м и 1км + 875м, по ул. Павлова на 0км+714м и 0км+718м, на пересечении улиц Павлова-Комсомольская;

- нанести горизонтальную дорожную разметку на автомобильные дороги города Юрги Кемеровской области инд. 1.24.1 и 1.17 по ул. Ленинградская, инд. 1.24.1 и 1.25 по ул. Павлова;

- привести в соответствие с СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» автомобильную дорогу по ул. Никитина города Юрги Кемеровской области.

Установить Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги срок для выполнения вышеуказанных действий (исполнения решения суда) – не позднее 01 октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько

Решение принято в окончательной форме 15 сентября 2020 года

Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько