Решение № 2-294/2020 2-294/2020~М-68/2020 М-68/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-294/2020

Решение

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 19.11.2019 № 458620 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В обоснование исковых требований указано, что истец 06.11.2019 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, ответчиком в специальный стаж не были включены периоды: 03.05.1997, с 12.04.2004 по 16.04.2004, с 06.09.2004 по 18.09.2004, с 04.10.2004 по 16.10.2004, с 02.05.2007 по 07.10.2011, с 12.03.2012 по 30.03.2012, с 01.09.2016 по 31.12.2016. С указанным решением истец ФИО1 не согласна.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просила включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее - специальный стаж), периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.04.2004 по 16.04.2004, с 06.09.2004 по 18.09.2004, с 04.10.2004 по 16.10.2004, с 12.03.2012 по 30.03.2012; периоды работы в должности инструктора физического воспитания со 02.05.2007 по 07.10.2011; в должности преподавателя физического воспитания с 20.10.2004 по 08.09.2006; период работы с воспитателем с 2006-2007, учителя физической культуры с 01.10.2008 по 25.05.2009.

Определениями суда от 31.01.2020, 25.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 6» (далее - МБОУ «СОШ № 6»), Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 10 с углубленным изучением отдельных предметов» (далее - МБОУ «СОШ №10»), Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 23» (далее - МБДОУ «Детский сад № 23»), Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Вышневолоцкий колледж» (далее - ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж»), Частное общеобразовательное учреждение «Православная средняя общеобразовательная школа преподобного Сергия Радонежского» (далее - ЧОУ «ПСОШ»).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представлены возражения относительно исковых требований, согласно которым период работы истца со 02.05.2007 по 07.10.2011 не включен в ее специальный стаж в связи с тем, что должность «инструктор физкультуры» не предусмотрена Списком № 781, индивидуальные сведения за указанный период представлены с общими условиями труда. В периоды с 12.04.2004 по 16.04.2004, с 06.09.2004 по 18.09.2004, с 04.10.2004 по 16.10.2004, с 12.03.2012 по 30.03.2012 истец находилась на курсах повышения квалификации, которые не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж» ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ «СОШ № 6» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ЧОУ «ПСОШ», МБДОУ «Детский сад № 23», МБОУ «СОШ №10» в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона, действующего на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1.1. статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В приложении 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ установлены следующие сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 г. срок назначения страховой пенсии по старости возникнет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.11.2019 ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, представив соответствующие подтверждающие специальный стаж документы.

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 19.11.2019 № 458620 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 02.10.1997.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, справкам, уточняющим работу в должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ФИО1 работала в должности учителя физической культуры в МБОУ «СОШ № 10» с 17.01.2002 по 16.08.2006; в ГОУ НПО «ПУ-23» (в настоящее время - ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж») преподавателем физического воспитания с 20.10.2004 по 08.09.2006 по совместительству; в МБДОУ «Детский сад № 23» в должности воспитателя с 17.08.2006 по 01.05.2007, в должности инструктора по физической культуре с 02.05.2007 по 07.10.2011; в НОУ «Православная средняя общеобразовательная школа Преподобного Сергия Радонежского» (в настоящее время - ЧОУ «ПСОШ») в должности учителя физической культуры с 01.10.2008 по 25.05.2009 по совместительству, в МБОУ «СОШ № 6» в должности учителя физической культуры с 10.10.2011 по 31.08.2016.

Имеют место иные периоды, которые засчитаны ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

В указанные периоды работы находилась на курсах повышения квалификации с 12.04.2004 по 16.04.2004, с 06.09.2004 по 18.09.2004. с 04.10.2004 по 16.10.2004 (МБОУ «СОШ № 10»), с 09.02.2009 по 20.02.2009, с 20.04.2009 по 24.04.2009 (МБДОУ «Детский сад № 23»), с 12.03.2012 по 30.03.2012 (МБОУ «СОШ № 6»).

В период с 01.10.2008 по 25.05.2009 истец работала в должности учителя физической культуры по совместительству на 0,44 ставки в ЧОУ «ПСОШ», что подтверждается справкой от 18.04.2019, копией приказа от 01.10.2008.

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность страхового стажа ФИО1 34 года 6 месяцев 28 дней, специального стажа - 23 года 3 месяца 15 дней.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781).

Списком № 781 предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований, детские сады всех наименований; наименование должности - «учитель», «преподаватель», «руководитель физического воспитания», «воспитатель».

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 работала в МБДОУ «Детский сад № 23» в период с 17.08.2006 по 01.05.2007 в должности воспитателя, данный период зачтен ответчиком в ее специальный стаж в бесспорном порядке; со 02.05.2007 по 07.10.2011 в должности инструктора по физической культуре, данный период ответчиком не засчитан в специальный стаж истца.

Согласно штатному расписанию МБДОУ «Детский сад № 23» по состоянию на 01.09.2006 должность ФИО1 поименована как «воспитатель». Должности «руководитель физического воспитания», «инструктор по физической культуре» штатным расписанием не предусмотрены.

На основании приказа № от 29.03.2007 в штатное расписание МБДОУ «Детский сад № 23» с 01.04.2007 введена должность «инструктор по физической культуре».

ФИО1 переведена на должность инструктора по физической культуре со 02.05.2007 с окладом согласно тарификации, что подтверждается приказом от 02.05.2007.

Согласно архивным справкам от 17.02.2020, 25.03.2020, 26.03.2020 штатные расписания МБДОУ «Детский сад № 23» за 2007-2009 гг. на хранение в архив не поступали.

В штатных расписаниях МБДОУ «Детский сад № 23» за 2010-2011 гг. предусмотрена должность «инструктор по физической культуре» в количестве 1 ед. Должность «руководитель физического воспитания» в штатных расписаниях МБДОУ «Детский сад № 23» отсутствует.

Разделом «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее - Единый квалификационный справочник), предусмотрена должность «инструктор по физической культуре».

Также согласно Единому квалификационному справочнику, к должностям педагогических работников наряду с должностью инструктора по физической культуре отнесена и должность руководителя физического воспитания, которая включена в Список № 781.

Данные должности являются различными, что отражено как в Едином квалификационном справочнике, так и в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 № 298, и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2009 № 593 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»), действовавшим до издания Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации приказа от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».

Для каждой из этих должностей в Едином квалификационном справочнике предусмотрены свои должностные обязанности. Должности инструктора по физической культуре, руководителя физического воспитания и соответствующие им должностные обязанности определены независимо друг от друга и не совпадают.

Согласно должностной инструкции от 31.08.2015 должностные обязанности инструктора по физической культуре МБДОУ «Детский сад № 23» идентичны обязанностям, предусмотренным для данной должности Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н.

Занимаемая ФИО1 в период со 02.05.2007 по 07.10.2011 должность «инструктор по физической культуре» указана в штатных расписаниях МБДОУ «Детский сад № 23», приказах работодателя о переводе на должность, трудовой книжке и поименована работодателем правильно.

Принимая во внимание изложенное, довод истца о неправильном наименовании ее должности в спорный период не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за спорный период работы, сданы работодателем в пенсионный орган общим стажем без указания льготного кода. Иными представленными суду документами, работа ФИО1 в спорный период в условиях труда, предусмотренных Списком № 781, не подтверждается.

С учетом изложенного, период работы истца в должности инструктора по физической культуре в МБДОУ «Детский сад № 23» со 02.05.2007 по 07.10.2011 не подлежит включению в ее специальный стаж.

Принимая во внимание, что период работы ФИО1 воспитателем в МБДОУ «Детский сад № 23» с 17.08.2006 по 01.05.2007, а также с 01.01.2006 по 16.08.2006 (истцом заявлен период 2006-2007 г.г.) включен ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке, данные требования удовлетворению также не подлежат.

Судом установлено, что истец с 20.10.2004 по 08.09.2006 работала в ГОУ НПО «ПУ-23» (в настоящее время - ГБПОУ «Вышневолоцкий колледж») в должности преподавателя физического воспитания по совместительству, что подтверждается приказом от 19.10.2004, архивными копиями карточек справок.

Принимая во внимание, что данный периоды зачтен ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что в период с 01.10.2008 по 25.05.2009 истец работала в ЧОУ «ПСОШ» в должности учителя физической культуры по совместительству на 0,44 ставки.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», продолжительность рабочего времени педагогических работников установлена не менее 36 часов в неделю, а норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

Аналогичные положения о педагогической нагрузке содержались в приказе Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 № 2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

Поскольку истец, работая учителем физической культуры в ЧОУ «ПСОШ» с 01.10.2008 по 25.05.2009, не выполняла норму рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы, основания для включения указанного периода в ее специальный стаж у суда не имеется.

В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.04.2004 по 16.04.2004, с 06.09.2004 по 18.09.2004, с 04.10.2004 по 16.10.2004, с 12.03.2012 по 30.03.2012.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу части 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (статья 187 ТК РФ в редакции, действующей с 01.09.2013).

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и лица, осуществляющие педагогическую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности отсутствуют.

Периодам нахождения истца на курсах повышения квалификации непосредственно предшествовали и непосредственно за ними следовали периоды осуществления педагогической деятельности, которые включены ответчиком в ее специальный стаж.

С учетом изложенного, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 12.04.2004 по 16.04.2004, с 06.09.2004 по 18.09.2004, с 04.10.2004 по 16.10.2004, с 12.03.2012 по 30.03.2012 подлежат включению в ее специальный стаж, так как в указанные периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, право на назначение страховой пенсии по старости по указанному выше основанию на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии и на момент рассмотрения настоящего гражданского дела не возникло, исковые требования о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии от 19.11.2019 № 458620, о назначении страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 12 апреля 2004 г. по 16 апреля 2004 г., с 6 сентября 2004 г. по 18 сентября 2004 г., с 4 октября 2004 г. по 16 октября 2004 г., с 12 марта 2012 г. по 30 марта 2012 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы в остальной части, признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вышневолоцком городском округе Тверской области (межрайонное) (ОГРН: <***> от 28 февраля 2007 г., ИНН: <***>) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

1версия для печати