Решение № 2-310/2025 2-310/2025(2-4521/2024;)~М-3780/2024 2-4521/2024 М-3780/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-310/2025

Дело № 2-310/2025 (2-4521/2024) УИД: 66RS0044-01-2024-005818-34 Мотивированное
решение составлено 23 января 2025 года

Заочное решение

именем Российской Федерации

09 января 2025 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре Логвиновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Росинка» города Первоуральск, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ООО «ТБО «Экосервис», ООО «Дом плюс», УЖКХиС г. Первоуральска об обязании списать задолженность за коммунальные услуги, произвести раздел лицевого счета на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения,

установил:

Государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Росинка» города Первоуральск (ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральск), действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилось в суд с иском к ТБО «Экосервис», ООО «Дом плюс», УЖКХиС г. Первоуральска об обязании списать задолженность за коммунальные услуги, произвести раздел лицевого счета на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что на основании приказа Управления социальной политики № 5 от 15.09.2021 № 2384 несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен под надзор в ГКУСО СО «СРЦН города Первоуральск», в связи с тем, что мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 20.07.2021 лишена родительских прав, отец – юридически отсутствует. Приказом ТОИОГВ УСП № 5 от 29.09.2021 № 2488, за несовершеннолетними ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № 829 от 16.05.1991, выданного нанимателю ФИО2 В соответствии с приказом ТОИОГВ УСП № 5 от 17.11.2021 № 2826, несовершеннолетнему предоставлены дополнительные меры социальной поддержки, установленные ч.2 ст. 22 Закона Свердловской области «О защите прав ребенка» в части, приходящейся на их долю платежей. Для упорядочения оплаты за жилое помещение полагает необходимым разделить счета в соответствии с долями в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение и открыть отдельный лицевой счет на ФИО1 Кроме того, с несовершеннолетнего ФИО1, имеющего статус детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении, следует списать задолженность, по оплате жилищно – коммунальных услуг.

До вынесения решения истец ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральск уточнил исковые требования в части замены стороны ответчика с ПМУП «ПЖКУ п. Динас» на УЖКХиС г. Первоуральска, в связи с тем, что ПМУП «ПЖКУ п. Динас» не является организацией, производящей начисления платы за коммунальные услуги.

Представитель истца ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральск ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ТБО «Экосервис», ООО «Дом плюс», УЖКХиС г. Первоуральска в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда Свердловской области.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, 16.05.1991 между ФИО2 и Администрацией городского округа Первоуральск был заключен договора социального найма жилого помещения № 829, согласно которому в пользование ФИО2 передано жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с ним в качестве члена семьи нанимателя вселен несовершеннолетний ребенок - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 34,37).

Согласно поквартирной карточке от 11.12.2024, в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы несовершеннолетний – ФИО1, и мать ФИО2 (л.д. 45).

На основании приказа Управления социальной политики № 5 «О сохранении права собственности на жилое помещение за несовершеннолетними» от 29.09.2021 № 2488, за несовершеннолетним ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением, в качестве члена семьи нанимателя (л.д. 17).

Наниматель и члены семьи нанимателя обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, данная обязанность является солидарной (пункт 5 части 3 статьи 67, часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, из содержания которой можно сделать вывод о том, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

При этом, в соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Суд, вправе применительно к положениям ч. ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением, то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что с 01.11.2021 несовершеннолетнему ФИО5 предоставляется дополнительная мера социальной поддержки по освобождению от оплаты расходов коммунальных платежей, предусмотренная ст. 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» (л.д. 18).

Для упорядочения оплаты за жилое помещение необходимо определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п.36 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту Правила), расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

При определении размера участия нанимателей жилого помещения в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд с учетом всех обстоятельств дела, наличия индивидуальных приборов учета, зарегистрированных и проживающих в доме лиц, и отсутствия между сторонами соглашения по оплате жилищно-коммунальных услуг, приходит к выводу о необходимости определения размера участия сторон в оплате жилищно-коммунальных услуг:

на несовершеннолетнего ФИО1 в лице законных представителей обязанность по оплате жилого помещения, включающего в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а так же за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; отопление; плату за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение квартиры), обращение с твердыми коммунальными отходами - в размере ? доля от общей суммы платежа;

на ФИО2 возложить обязанность по оплате жилого помещения, включающего в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отопление; плату за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение квартиры), обращение с твердыми коммунальными отходами - в размере ? доля от общей суммы платежа.

Решение суда является основанием для заключения с истцом и ответчиком отдельных соглашений на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с изложенным порядком и размером участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

По требованиям об определении порядка и размера участия в оплате жилищно-коммунальных услуг надлежащими ответчиками по заявленным требованиям являются другие собственники или пользователи жилого помещения, с которыми не достигнуто соглашение о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги. Нарушений прав, законных интересов истца со стороны ТБО «Экосервис», ООО «Дом плюс», УЖКХиС г. Первоуральска» не имеется. По такой категории дел спор материально-правового характера возник именно между сонанимателями жилого помещения. ТБО «Экосервис», ООО «Дом плюс», УЖКХиС г. Первоуральска» не может выступать в качестве такового, поскольку никаких спорных отношений гражданско-правового характера между истцом и поставщиками услуг не имеется, а вынесенное решение является основанием для исполнения всеми заинтересованными лицами, в том числе поставщиками услуг.

Рассматривая исковые требования ГАУСО СО «ЦСПСиД «Росинка» города Первоуральск, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ТБО «Экосервис», ООО «Дом плюс», УЖКХиС г. Первоуральска» об обязании списать задолженность за коммунальные услуги, произвести раздел лицевого счета на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения об обязании списать задолженность по коммунальным платежам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Также наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма использует жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информирует наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1).

Как установлено судом, с 01.11.2021 несовершеннолетнему ФИО7 предоставляется дополнительная мера социальной поддержки по освобождению от оплаты доли коммунальных платежей, предусмотренная ст. 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка».

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 10.02.1016 № 91-ПП «О реализации дополнительной мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных п. 2 ст. 22 Областного закона от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка» в случае если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, то на время их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нахождения на воспитании в семье, а также на время получения профессионального образования по очной форме обучения они освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением случаев сдачи указанными лицами или их законными представителями жилого помещения в поднаем).

Согласно ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, до момента предоставления меры социальной поддержки по освобождению от оплаты доли коммунальных платежей обязанность по оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, приходящейся на долю несовершеннолетнего ФИО1, должна быть возложена на ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Центр социальной помощи семье и детям «Росинка» города Первоуральск, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ООО «ТБО «Экосервис», ООО «Дом плюс», УЖКХиС г. Первоуральска об обязании списать задолженность за коммунальные услуги, произвести раздел лицевого счета на оплату коммунальных услуг и содержание жилого помещения - удовлетворить.

Определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из причитающейся на каждого проживающего доли общей площади жилого помещения по адресу: <адрес>:

на несовершеннолетнего ФИО1 в лице законных представителей обязанность по оплате жилого помещения, включающего в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а так же за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; отопление; плату за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение квартиры), обращение с твердыми коммунальными отходами - в размере ? доля от общей суммы платежа;

на ФИО2 возложить обязанность по оплате жилого помещения, включающего в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отопление; плату за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение квартиры), обращение с твердыми коммунальными отходами - в размере ? доля от общей суммы платежа.

Решение суда является основанием для заключения с ФИО1 в лице законных представителей, ФИО2 отдельных соглашений на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также выдачи отдельных платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с изложенным порядком и размером участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Исключить задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг, приходящуюся на долю ФИО1, возложив обязанность по оплате задолженности на ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.А. Кукушкина