Решение № 2-231/2021 2-231/2021~М-61/2021 М-61/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-231/2021

№2-231/21

32RS0021-01-2021-000299-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Кошман И.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» Брянской области, обществу с ограниченной ответственностью «Чистый дом» о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ответчикам о признании за ней права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст.18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в размере, установленном для граждан, прибывших в зону радиоактивного загрязнения в период до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне, возложении на ответчиков обязанностей предоставлять ей указанные меры социальной поддержки.

В обоснование требований ФИО1 сослалась на то, что в 1991 году вместе с родителями переехала на постоянное место жительства в г.Новозыбков Брянской области, где проживала и была зарегистрирована с 9 декабря 1991 года по 22 октября 1999 года в <адрес>, в тот же период обучалась в Новозыбковской специальной образовательной школе №. В связи с тем, что о ее регистрации по месту жительства за указанный период отсутствуют, ежемесячная компенсация в зависимости от времени проживания за работу в зоне с правом на отселение, ежемесячная компенсация в зависимости от времени проживания в радиационной зоне и дополнительный отпуск на оздоровление ответчиками предоставляется ей в размере и продолжительностью, установленными для лиц, прибывших для постоянного проживания в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года. Считает, что поскольку она с 1991 года постоянно проживает в г.Новозыбкове, территория которого относилась к зоне отселения, а с октября 2015 года к зоне с правом на отселение, меры социальной поддержки, предоставляемые на основании Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», она должна получать порядке, установленном для лиц, прибывших в зону радиоактивного загрязнения до 2 декабря 1995 года.

В судебном заседании ФИО1 просила признать за ней право на получение требуемых мер социальной поддержки, а также заявила о прекращении производства по иску в части возложения на ответчиков обязанностей предоставлять ей указанные меры социальной поддержки ввиду отказа от указанных требований.

Определением суда от 15 марта 2021 года производство по иску в соответствующей части прекращено.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, заявив о рассмотрении дела в их отсутствие.

Из отзыва на иск ГКУ ОСЗН г.Новозыбкова Брянской области следует, что с его обоснованностью ответчик не согласен, поскольку отсутствие у ФИО1 документов, подтверждающих проживание в г.Новозыбкове с 26 апреля 1986 года по 21 октября 1999 года включительно, лишает её права на получение мер социальной поддержки в требуемом размере.

ООО «Чистый дом» возражений на иск не представило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, изучив имеющиеся возражения, суд приходит к следующему.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Из содержания статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом абзацем 8 статьи 2 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года №5242-1 определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что истица постоянно в период с 9 декабря 1991 года по 22 октября 1999 года проживала в <...>, территория которого относилась к зоне отселения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Данные обстоятельства и пояснения истца в этой части объективно подтверждены свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.18), из которого следует, что ФИО1 является дочерью ФИО2, сведениями о проживании матери истицы ФИО2 и ее сестры ФИО3 в г.Новозыбкове с 1991 года, содержащимися в справке, выданной администрацией г.Новозыбкова (л.д.11), решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 26 июля 2010 года (л.д.17), которым установлен факт проживания сестры истицы ФИО3 в г.Новозыбкове с 5 февраля 1991 года по 7 сентября 2005 года, сведениями об обучении ФИО1 с 9 декабря 1991 года по 26 мая 2000 года в Новозыбковской специальной образовательной школе № (л.д.12).

Кроме того, указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО4, подтвердившей, что ФИО1 в 1991 году переехала на постоянное место жительства в г.Новозыбков вместе с матерью ФИО2 и сестрой ФИО3 и постоянно и непрерывно проживает в указанном населенном пункте до настоящего времени.

На основании изложенного суд считает факт постоянного проживания ФИО1 в г.Новозыбкове с 9 декабря 1991 года по 22 октября 1999 года включительно установленным.

С 22 октября 1999 года истица зарегистрирована в <адрес> в <адрес>, что следует из данных её паспорта (л.д.7-8), и проживает до даты рассмотрения спора на территории указанного населенного пункта, которая до 21 октября 2015 года имела статус зоны отселения, а затем в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08 октября 2015 года №1074 была отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Ответчики предоставляют истцу меры социальной поддержки как вновь прибывшей в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года (л.д.13, 14, 15).

На основании пунктов 1, 2 и 3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне с правом на отселение, гарантируются, ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны.

Размер указанных выплат индексируется в соответствии с абз.3 ст.5 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истице предоставляются указанные меры социальной поддержки в объеме, установленном для лиц, вновь прибывших в зону с правом на отселение после 02 декабря 1995 года: ежемесячная денежная компенсация за проживание в размере <данные изъяты>. (л.д.14), ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне радиоактивного загрязнения в размере <данные изъяты>. (л.д.13), и дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней, тогда как с 9 декабря 1991 года она постоянно проживает в зоне, подверженной радиоактивному загрязнению, в связи с чем она не может быть отнесена к категории лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания со 2 декабря 1995 года.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает возможным признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 части 1 статьи 18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в объеме, установленном для граждан, прибывших в зону с правом на отселение в период до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне, начиная со дня обращения с иском, т.е. с 28 января 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к государственному казенному учреждению «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова» Брянской области, обществу с ограниченной ответственностью «Чистый дом» о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3 ст.18 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в объеме, установленном для граждан, прибывших в зону с правом на отселение в период до 02 декабря 1995 года и постоянно проживающих в указанной зоне, а именно, на получение ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания, ежемесячной денежной компенсации работающим с последующей их индексацией, а также на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение продолжительностью 14 календарных дней, начиная с 28 января 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Корбан