Постановление № 5-714/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 5-714/2019Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) - Административное Дело № № г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ пр. Ульяновский, 4 «и» Судья Советского районного суда г. Красноярска Кузнецов Р.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, инспектора ОВМ ОП №№ МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> не работающего, женатого, супруга гражданка Российской Федерации <данные изъяты>, ранее не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося, ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ 13:30 часов, в ходе оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками ОП № № МУ МВД России «Красноярское» совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: <адрес>», при проверке документов у гражданина <данные изъяты> ФИО1 выявлено, что он нарушил режим пребывания в Российской Федерации. В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 05.05.2019 въехал на территорию РФ через КПП «Веселоярск (авто)», на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> в связи с чем ФИО1 должен был выехать с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно, у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО1 прибывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. В суде ФИО1 вину признал в полном объеме, пояснил, что не выехал за пределы РФ по семейным обстоятельствам, состоит в браке с гражданкой России, имеет малолетнего ребенка гражданина России. Инспектор ОВМ ОП №№ МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты> доводы, изложенные в протоколе, поддержала, просила назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. Виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: рапортом инспектора ОВМ ОП №ДД.ММ.ГГГГ МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты, дактилокартой и сведениями ФМС России. Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит ФИО1 виновным в инкриминируемом ему административном правонарушении и квалифицирует его действия по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. При этом суд принимает во внимание, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. Согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях. Учитывая данные о личности ФИО1, наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание последнего, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, с учетом характера административного правонарушения, личности правонарушителя, где ФИО1 имеет семью, супругу <данные изъяты> - гражданку РФ, суд, руководствуясь нормами международного права, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также право каждого человека на уважение его личной и семейной жизни, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения его за пределы Российской Федерации, поскольку назначение последнему административного наказания в виде административного выдворения безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с семьей. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения его за пределы Российской Федерации. Сумму штрафа перечислить на <данные изъяты> Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вынесения. Судья Р.М. Кузнецов Суд:Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)Судьи дела:Рукосуева Ирина Петровна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |