Решение № 2-1434/2018 2-1434/2018 ~ М-1181/2018 М-1181/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1434/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кольцовой В.В.

при секретаре Бузюмовой Л.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что они являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера «А» по <адрес>» квартира признана непригодной для проживания, собственникам предложено освободить данное жилое помещение, срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дом является памятником выполнить противоаварийные и ремонтно- восстановительные работы. В связи с аварийностью жилого дома, угрозой обрушения здания, что создает угрозу для жизни жителям дома, истцы просят обязать администрацию МО «ФИО6 Астрахань» произвести выплату выкупной стоимости принадлежащей им доли собственности в многоквартирном доме, земельном участке, исходя из отчета №, проведенного ООО Авторизованный центр оценки», определившим рыночную стоимость собственности в многоквартирном доме в размере 1831 000 рублей, рыночную стоимость земельного участка в размере 1 103 600 рублей, за переезд в сумме 6 000 рублей, за временное пользование иным помещением, поиск другого жилого помещения в размере 67500, оформление права собственности в размере 2000 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в размере 264 448,37 рублей.

Истцы просит взыскать с администрации муниципального образования «ФИО6 Астрахань» указанные суммы.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ФИО7 исковые требования поддержали.

Представитель Администрации МО «ФИО6 Астрахань» ФИО10, исковые требования не признала, указав, что во исполнение решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию ФИО6 Астрахани возложена обязанность по принятию решения об изъятии земельного участка и долей домовладения у собственником многоквартирного дома по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрацией МО «ФИО6 Астрахань» принято распоряжение «об изъятии для муниципальных нужд МО «ФИО6 Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального контракта с ИП ФИО11 заключен договор по оценке изымаемого имущества, однако на момент рассмотрения данного дела оценка не определена, в связи с чем они не имели возможности предложить истцам заключить соглашение о выкупе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы является собственниками долей <адрес> многоквартирного <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийной.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литера «А» по <адрес>» квартира признана непригодной для проживания, собственнику предложено освободить данное жилое помещение, срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, выполнить противоаварийные и ремонтно- восстановительные работы.

Из представленных документов усматривается, что распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для муниципальных нужд МО «ФИО6 Астрахань» долей земельного участка, жилых и нежилых помещений многоквартирного жилого дома (литер «А») по <адрес>/ул. боевой, 25/20 в <адрес>» было принято решение об изъятии долей земельного участка, жилых и нежилых помещений у собственников многоквартирного дома и обеспечении проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества.

В силу ч.2-4 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации ( далее ЖК РФ), изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч.10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно разъяснениям пункта 20 Пленума Верховного суда РФ, утвержденного Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ»,

Судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);

в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10 - 11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.

Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений);

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, названные нормы закона предусматривают ряд последовательных действий, осуществляемых органом местного самоуправления в рамках ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление в суд истцами предъявлено ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Обязательным условием для судебной защиты прав истцов является нарушение или оспаривание его прав и законных интересов ответчиком. Истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав ответчиками: не предоставлены в материалы дела доказательства нарушения органом местного самоуправления процедуры изъятия жилого помещения, установленные ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Представленные представителем ответчика доказательства свидетельствует о проведении процедуры изъятия жилого помещения, определения рыночной стоимости изымаемого имущества и убытков, связанных с изъятием. Таким образом, установленная законом процедура, связанная, в том числе с выплатой выкупной стоимости изымаемого имущества со стороны администрации МО «ФИО6 Астрахань» проводится. При этом, исковые требования истца заявлены до завершения данной процедуры.

Исходя из выясненных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца по изложенным в иске основаниям, в связи с чем в иске следует отказать.

Принимая во внимание, что при предъявлении настоящего иска истцам была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, в силу ст. 98 ГПК РФ, размер госпошлины, исходя из размера заявленных ими исковых требований подлежит взысканию при вынесении настоящего решения.

Руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены - отказать.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход МО «Город Астрахань» в сумме 8692 руб. 17 коп.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход МО «Город Астрахань» в сумме 14 108 руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход МО «Город Астрахань» в сумме 8654 руб. 17 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход МО «Город Астрахань» в сумме 8654 руб. 17 коп.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход МО «Город Астрахань» в сумме 8654 руб. 17 коп.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2018 года

Судья: В.В. Кольцова