Решение № 2-629/2017 2-629/2017~М-519/2017 М-519/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-629/2017

Дело № 2-629/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2017 года Бавлинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Саитова М.И.

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о включении периодов работы в специальный трудовой стаж. В обоснование указав, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа, не включив в стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве воспитателя в реабилитационном центре для детей-инвалидов в связи с тем, что индивидуальные сведения представлены без кода выслуги лет, наименование учреждения по Уставу не соответствовало наименованию учреждений, перечисленных в п.1.13 раздела «Наименование учреждений «Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение педагогическим работникам», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком засчитано в льготный стаж ФИО1 всего 20 лет 6 месяцев 19 дней. Считает решение необоснованным и незаконным, нарушающим её конституционное право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на иске, пояснив, что УПФ по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ необоснованно не включил в ее стаж дающий право на льготную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем в Реабилитационном центре для детей-инвалидов. Дополняя требования просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждении социальной защиты для детей с ограниченными возможностями и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому району РТ назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ ФИО2 иск не признала, пояснив, то, что наименование учреждения по уставу не соответствует наименованию учреждений перечисленных в пункте 1.13. раздела «Наименование учреждений» списка должностей и учреждений, работы в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 ст. 28 указанного Закона РФ пенсия в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет независимо от их возраста.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 21 ст. 2 Федерального закона «Об образовании» педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Как видно из решения Управления Пенсионного Фонда РФ по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет педагогического стажа. В специальный стаж не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку индивидуальные сведения представлены без кода выслуги лет, так как имеется несоответствие наименования учреждения по Уставу реабилитационного Центра для детей-инвалидов (имеется отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены в наименовании должностей «воспитатель» (пункт 1), в наименовании учреждений - учреждения социального обслуживания: «реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (пункт 1.13).

Согласно должностной инструкции воспитателя государственного учреждения – реабилитационного центра социального обслуживания детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства социальной защиты РТ «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» в Бавлинском муниципальном районе, основными обязанностями воспитателя являются: планирование и проведение с воспитанниками коррекционно-развивающей работы, организация досуга и получение дополнительного образование вовлечением в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции и кружки, планирование мероприятий воспитательно-образовательной и экспериментальной работы с детьми, способствование проявления интереса у воспитанников к определенному роду деятельности и т.д.

Как следует из общих положений Устава социального учреждения реабилитационного центра для детей-инвалидов, зарегистрированный 22 сентября 1998 года, Центр реабилитации для детей-инвалидов создано для проведения комплексной педагогической и медицинской реабилитации детей-инвалидов, п.2.1, основными целями деятельности Центра являются восстановление социального статуса инвалида, социальной адаптации путем проведения психологических и педагогических мер и социальных реабилитационных мероприятий, п. 2.2., основными задачами Центра являются – реализация программ обучения по методике Леонарда на уровне дошкольного, начального и полного общего образования. п.3.1. учебный год в Центре устанавливается с 1 сентября по 30 мая на базе Центра, с 1 июня по 20 августа на базе Центра «Березка», п.3.2, продолжительность учебной недели составляет 5 дней с 7.00 до 18.00 часов согласно графика и расписания занятий.

Согласно свидетельству о государственной регистрации Социальное учреждение реабилитационный центр для детей-инвалидов зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления специального стажа, утвержденного Постановлением № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Справки уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии выданного Государственным автономным учреждением социального обслуживания Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») в Бавлинском муниципальном районе ФИО1 работает в названном центре с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве воспитателя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявительница выполняла норму рабочего времени установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Реабилитационный центр для детей инвалидов «<данные изъяты>» переименован в Реабилитационный центры для детей и подростков с ограниченными возможностями «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») на основании приказа учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

При таких обстоятельствах суд приходит к мнению, что отказ Управления Пенсионного фонда РФ по г.Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ во включении в специальный стаж периода работы истца воспитателем в Реабилитационном центре для детей – инвалидов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) является неправомерным, поскольку в уставе учреждения указано, что социальное учреждение реабилитационного центра для детей и инвалидов создано для проведения комплексной педагогической и медицинской реабилитации детей-инвалидов. Таким образом, истица, работая в должности воспитателя, осуществляла педагогическую деятельность, поскольку работала с детьми-инвалидами, а именно с детьми с ограниченными возможностями, и правомерно рассчитывала на получение льготной пенсии. Доводы ответчика, что наименование учреждения не соответствовало наименованию указанному в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, не должно нарушать ее законно возникшее право на льготную пенсию, поскольку в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждения (организаций). Периоды нахождения в учебных отпусках на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы работнику. В данные периоды работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж работы дающей права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении спорного периода специальный стаж истца превышает необходимые 25 лет, суд приходит к выводу о возложении обязанности пенсионному органу назначить пенсию с даты обращения за ней в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в реабилитационном центре для детей-инвалидов «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам РТ в пользу ФИО1 в счет компенсации судебных расходов 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бавлинский городской суд Республики Татарстан со дня принятия решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: М.И. Саитов.