Решение № 2-1104/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-1104/2017

копия

Дело № 2-1104/2017

Мотивированное
решение

составлено 21.07.2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» июля 2017 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Кулаковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ЗАО «Волжские Краски» об обязании довести выбросы загрязняющих веществ до установленных нормативов,

у с т а н о в и л :

Заместитель Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ЗАО «Волжские Краски» об обязании довести выбросы загрязняющих веществ до установленных нормативов, в обоснование заявленных требований указывая, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка в отношении ответчика на предмет соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха при осуществлении хозяйственной деятельности. ЗАО «Волжские Краски» осуществляется производство лакокрасочных материалов, различных видов производственно-технической продукции АДРЕС. В результате производственной деятельности предприятия происходят выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории промплощадки ответчика по указанному адресу.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период действия с 18.11.2013 г. по 03.02.2018 г. определен объем разрешенного выброса 23 вредных (загрязняющих) веществ 16 источников выбросов.

Прокуратурой и Департаментом охраны окружающей среды и природопользования с привлечением специалистов филиала ФБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», 20.06.2016 г. проведена проверка на территории промышленной площадки ЗАО «Волжские Краски» по указанному адресу, в ходе которой произведен отбор проб атмосферного воздуха на источниках выбросов вредных веществ.

Согласно протоколу количественного химического анализа промышленных выбросов в атмосферу № 17/2-ГЗ от 27.06.2016 г. и отчету по результатам инструментального определения характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу № 196 в выбросах ЗАО «Волжские Краски» из источника № 0006 «Участок фасовки» обнаружено превышение предельных значений по ксилолу в 24,64 раза, по булилацетату – в 22,09 раз. Также приведено сравнение фактических и нормативных значений выброса, согласно изложенной таблице.

Таким образом, ЗАО «Волжские Краски» в процессе осуществления производственной деятельности осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с превышением максимально допустимых выбросов. Факт превышения нормативов выбросов не является единичным, аналогичное нарушение выявлялось в 2015 году.

Постановлениями Департамента охраны окружающей среды и природопользования от 12.08.2016 г. № 22-26, № 22-27, ответчик ЗАО «Волжские Краски» и должностное лицо – начальник производства, были привлечены к административной ответственности по ч.2 ст.8.21 КоАП РФ. Жалобы на указанные постановления решениями судов оставлены без удовлетворения.

ЗАО «Волжские Краски» при эксплуатации предприятия не обеспечивает соблюдение установленных предельно допустимых выбросов для стационарных источников, что привело к нарушению требований законодательства об охране атмосферного воздуха.

Ссылаясь на ст.ст.3,4,8,11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.12 ГК РФ, просит обязать ЗАО «Волжские Краски» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу довести выбросы со стационарного источника № 0006 «Участок фасовки» до установленных разрешением на выбросы нормативов.

В судебном заседании представитель истца - помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Каримова Д.П. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ЗАО «Волжские Краски» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, пояснив, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении не оспаривает, последствия признания иска ему понятны.

Третье лицо Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, согласно которому требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.

С учетом мнения явившихся представителей сторон суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя 3-го лица.

Выслушав явившихся представителя истца - помощника Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Каримову Д.П., представителя ответчика по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, как законные и обоснованные.

Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.ст.3, 19, 22, 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, установлены принципы приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека, недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды. Для всех хозяйствующих субъектов осуществляется нормирование в области охраны окружающей среды и устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в т.ч., нормативы выбросов вредных веществ.

В силу ч.2 ст.39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, а также подтверждается материалами дела, что ответчиком ЗАО «Волжские Краски», в нарушение указанных выше норм ФЗ «Об охране окружающей среды», в процессе осуществления производственной деятельности предприятия осуществляется выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с превышением максимально допустимых разрешением на выбросы нормативов со стационарного источника № 0006 «Участок фасовки», расположенного АДРЕС. Указанные нарушения могут повлечь негативные последствия для окружающей среды и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусмотрено, в т.ч., присуждение к исполнению обязанности в натуре, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд также учитывает и позицию представителя ответчика по доверенности, в судебном заседании фактически признавшего заявленные исковые требования.

Таким образом, на ответчика ЗАО «Волжские Краски» подлежит возложению обязанность довести выбросы со стационарного источника № 0006 «Участок фасовки» до установленных разрешением на выбросы нормативов.

При установлении срока для исполнения судебного решения суд принимает во внимание обстоятельства дела, необходимость обеспечения охраны окружающей среды, мнение участников процесса, и считает заявленный срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным сроком исполнения решения суда.

При данных обстоятельствах имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р ЕШ И Л:

Исковые требования заместителя Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

ЗАО «Волжские Краски» (ИНН <***>, АДРЕС) в срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу довести выбросы со стационарного источника № 0006 «Участок фасовки», расположенного АДРЕС, до установленных разрешением на выбросы нормативов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна.

Судья