Постановление № 5-99/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 5-70/2025

УИД: 69RS0039-01-2025-001057-70

Дело № 5-99/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июня 2025 года г. Тверь

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Виноградов Р.И. (адрес: <...>), рассмотрев дело, представленное УМВД России по г.Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

установил:

30 декабря 2024 года в 18 часов 40 минут, по адресу: <...> у дома 70, ФИО1 осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по продаже химической продукции (жидкости) для чистки ветреного стекла автомобиля и системы отопления в зимний период под наименованием: «Glasol-30C», объемом 4,5 литров, в количестве 5 шт.; «Горизонт», объемом 4,5 литров, в количестве 14 шт. Данную жидкость ФИО1 продавал в пластиковой таре общим количеством 19 бутылок по цене 200 рублей за единицу тары, содержащей в своем составе метиловый спирт (метанол), в количестве 24,8% и 30,5% оборота, чем нарушил требования постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 года №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», Общие санитарные правила при работе с метанолом №4132-86 от 18.07.1986 года, Указ Президента РФ от 22.02.1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 ст.4, п.1 ст.7 Федерального Закона РФ №2300-1 «О защите прав потребителей».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а так же должностное лицо, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав доказательства по делу, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, прямо указываются в законе или определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со списком ядовитых веществ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно перечню видов продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденному Указом Президента РФ от 22.02.1992 №179, ядовитые вещества являются ограниченными в обороте.

В соответствии с пунктом 3.22 Санитарных правил 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 №99, не допускается использование метанола для изготовления стеклоомывающих жидкостей.

Согласно пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 №47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, предписано прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Согласно ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п.1 ст.17 Закона от 07 февраля 1992 года №2300-1).

Факт совершения правонарушения ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 13 марта 2025 года, согласно которого 30 декабря 2024 года в 18 часов 40 минут, по адресу: <...> у дома 70 ФИО1 осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность по продаже химической продукции (жидкости) для чистки ветреного стекла автомобиля и системы отопления в зимний период под наименованием «Glasol-30C», объемом 4,5 литров; «Горизонт», объемом 4,5 литров. (л.д. 2);

- сообщением в ДЧ УМВД России по г. Твери от 30 декабря 2024 года, о том, что по Октябрьскому проспекту г.Твери, у дома 70 продают омывательную жидкость (л.д.7);

- рапортом сотрудника полиции ФИО2 от 30 декабря 2024 года, что при патрулировании Пролетарского района г.Твери, у д.70 по Октябрьскому пр-ту г.Твери был выявлен гражданин ФИО1, который осуществлял продажу стеклоомывающей незамерающей жидкости марки «Горизонт» в пластиковой таре, по 4,5 литров каждая, и стеклоомывающей незамерзающей жидкости марки «Гласол» в пластиковой таре, по 4,5 литров каждая, без регистрации в качестве ИП (л.д.8);

- объяснениями ФИО1 от 30 декабря 2024 года, согласно которым в качестве ИП он не зарегистрирован, осуществлял продажу стеклоомывающей незамерающей жидкости по адресу: <...> у д.70. Данную стеклоомывающую жидкость ему для дальнейшей продажи давал знакомый, где он её приобретал, ему не известно (л.д.9);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что объектом осмотра является участок местности, расположенный около дома 70 по Октябрьскому проспекту г. Твери. В ходе осмотра обнаружена стеклоомывающая незамерающая жидкость марки «Горизонт» в пластиковой таре в количестве 14 штук по 4,5 литров каждая, и стеклоомывающая незамерзающая жидкость марки «Гласол» в пластиковой таре в количестве 5 штук по 4,5 литров каждая, в общем количестве 19 бутылок (л.д.13);

- фотографиями с места осмотра с изображением участка местности (л.д. 14);

- заключением эксперта №11 от 21 января 2025 года, из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость, содержащаяся в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала с текстом на этикетке «стеклоомывающая жидкость низкозамерзающая «Glasol-30», вместимостью 4,5 литров, содержит в своем составе метиловый спирт (метанол). Содержание метанола в представленной жидкости составило 24,8% об. (л.д. 18-22);

- заключением эксперта №485 от 06 марта 2025 года, из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость, содержащаяся в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала с текстом на этикетке «незамерзающая жидкость для автотранспорта «ГОРИЗОНТ-30» вместимостью 4,5 литров, содержит в своем составе метиловый спирт (метанол). Содержание метанола в представленной жидкости составило 30,5% об. (л.д. 37-41).

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников УМВД России по г. Твери, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе относительно события административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, не имеется.

Осмотр территории, изъятие образцов были проведены с участием ФИО1, о чем свидетельствуют подписи последнего в соответствующих протоколах.

Наличие в изъятой жидкости метанола установлено заключениями экспертов, имеющих соответствующую специализацию и стаж работы по экспертной специальности. Экспертам были разъяснены права и обязанности, они былы предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. Выводы экспертов мотивированы, сделаны на основании представленных на экспертизу объектов – бутылки стеклоомывающей жидкости «ГОРИЗОНТ-30» и «Glasol-30».

Неустранимых противоречий, которые в силу статьи 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности не установлено, принцип презумпции невиновности не нарушен.

Нарушений при составлении процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Суд усматривает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ, выразившегося в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства совершения правонарушения, характер правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение правонарушителя, в связи с чем, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, именно данный вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать целям административного наказания, определенным в статье 3.1 КоАП РФ.

Частями 1, 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

При этом, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности, изъятых из оборота.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в данном случае изъятая стеклоомывающая жидкость с содержанием метанола, является товаром, оборот которого запрещен, дополнительное наказание виде конфискации предмета административного правонарушения применению не подлежит.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятая у ФИО1 жидкость стеклоомывающая в количестве 19 пластиковых бутылок объемом 4,5 л., каждая, подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей

Изъятую у ФИО1, хранящуюся на складе УМВД по г.Твери (<...>), жидкость стеклоомывающую под наименованием «ГОРИЗОНТ-30», в пластиковой таре, в количестве 14 шт., объемом 4,5 л. каждая, и «Glasol-30» в пластиковой таре, в количестве 5 шт., объемом 4,5 л. каждая - уничтожить.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери) КПП 695001001 ИНН <***> ОКТМО 28701000 р/с <***>, получатель Отделение Тверь банка России // УФК по Тверской области г.Тверь (УМВД Росии по г.Твери л/с <***>) БИК 012809106 КБК 18811601141019002140 наименование платежа – штраф, УИН 18880469250009462302.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в частью 1 или части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Пролетарский районный суд г. Твери (Тверь, пр-т Калинина, 16, каб. 3).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Р.И. Виноградов