Решение № 2-1423/2017 2-1423/2017~М-1247/2017 М-1247/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-1423/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Скворцовой Л.А.,

при секретаре Дудине А.О.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1423/2017 по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что она с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией МО Щекинский район Тульской области заключен договор социального найма жилого помещения, находящего по адресу: <адрес>

Совместно с ней в вышеуказанной квартире на регистрационном учете состоит ее сын ФИО2

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла на регистрационном учете по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически проживала по адресу: <адрес>, но на регистрационном учете была зарегистрирована спустя три месяца, в связи с чем в приватизации ей было отказано. Ранее в приватизации участия она не принимала. Считает, что в настоящее время нарушено ее право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность.

На основании изложенного, истец ФИО1 просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 От участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказался, дав согласие на приватизацию указанного жилого помещения ФИО1, о чем также указал в письменном заявлении, которое приобщено к материалам гражданского дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, допросив свидетелей ЗТП, ФИЕ, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Гражданин вправе как принять участие в приватизации жилого помещения, так и отказаться от участия в приватизации.

Гражданин, отказавшийся от участия в приватизации жилого помещения, сохраняет бессрочное право пользования этим помещением даже в том случае, если он перестал быть членом семьи собственника жилого помещения (ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

В случае смены собственника приватизированной квартиры при ее отчуждении вопрос о сохранении права пользования ею решается с учетом конкретных обстоятельств дела (Постановление Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 5-П).

Отказавшись от участия в приватизации жилья, гражданин не лишается возможности впоследствии участвовать в приватизации другого жилья.

Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из копии паспорта истца с отметкой о регистрации по месту жительства, выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ООО «ЩКТО» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Также из указанной выписки из домовой книги усматривается, что совместно с истцом на регистрационном учете в вышеуказанном жилом помещении состоит ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель (администрация МО Щекинский район) передал нанимателю (ФИО1) и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение – комната площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>.

Из п. 4 указанного договора усматривается, что совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселен ФИО2 – сын.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> является собственностью муниципального образования г. Щекино Щекинского района Тульской области.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из анализа содержания данной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом вышеизложенных норм закона после передачи здания общежития, расположенного по вышеуказанному адресу, в муниципальную собственность к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в этом жилом доме, в силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. 15, ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Как усматривается из выписки (справки) № от ДД.ММ.ГГГГ из технического паспорта на объект недвижимого имущества, подготовленной Щекинским отделением Центрально-Чернозёмного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, расположено на <данные изъяты> этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома, является изолированной жилой комнатой общей и жилой площадью <данные изъяты> кв.м и соответствует требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ЩКТО», и справок, выданных администрацией МО Щекинский район, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, на момент выписки квартира не приватизирована.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, на момент выписки жилое помещение не приватизировано.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, на момент выписки жилое помещение не приватизировано.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленных ООО «ЩКТО».

Свидетели ЗТП, ФИЕ показали, что в ДД.ММ.ГГГГ истец, поругавшись с супругом, проживала в г.Щекино у своей двоюродной сестры, потом ей дали комнату в общежитии по адресу: <адрес>. Она проживала в этой комнате, производила ремонтные работы. Подтвердила факт того, что истец, в том числе и в ДД.ММ.ГГГГ, на длительное время никуда не выезжала. Жила и работала в г.Щекино.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, какой-либо личной заинтересованности свидетелей в судебном заседании не установлено, в связи с чем, суд придаёт им доказательственное значение.

Также судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в <данные изъяты>» в г. Щекино Тульской области, что подтверждается копией ее трудовой книжки и показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Тот факт, что у истца не имеется в собственности приобретенных в порядке приватизации жилых помещений, также подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и сообщением ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах гражданского дела имеются надлежащие доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что ФИО1 свое право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого ей жилого помещения, с момента вступления в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» до настоящего времени, не реализовала.

Каких-либо обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность приватизации гражданами занимаемого ими жилого помещения, по настоящему делу не установлено.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Оценивая исследованные доказательства, с учетом того, что ФИО2, состоящий вместе с истцом на регистрационном учете в спорном жилом помещении, в судебном заседании от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказался, дав согласие на приватизацию указанного жилого помещения ФИО1, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату, общей и жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)