Решение № 2А-113/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-113/2019

№ 2а-113/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Мельниково 08 мая 2019 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Бахарева Д.В.,

при секретаре Шумской Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ», административный истец) обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности по направлению постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа, в обоснование которого указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Шегарскому району УФССП России по Томской области (далее ОСП по Шегарскому району) ФИО2 окончила исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 6 848,92 руб. (далее исполнительное производство). Сведения об окончании исполнительного производства административный истец узнал из Банка данных исполнительных производств ДД.ММ.ГГГГ, размещенного на официальном сайте ФССП России. До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «СААБ» от ОСП по Шегарскому району УФССП по Томской области не поступали. Ссылаясь на ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) просит: признать бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Шегарскому району ФИО2, выразившееся в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа; обязать судебного пристава – исполнителя ОСП по Шегарскому району направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства №, оригинал исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Старший судебный пристав ОСП по Шегарскому району ФИО3, действующий на основании доверенности УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком полномочий три года, в судебное заседание не прибыл, представил отзыв на иск, из которого следует, что исполнительное производство № окончено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО4, постановление об окончании указанного исполнительного производства, оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ своевременно направлены не были, указанные документы находились в материалах исполнительного производства и были высланы административному истцу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд не признавал обязательным участие в рассмотрении дела представителя административного истца, административного ответчика заинтересованного лица, судебного пристава-исполнителя.

С учетом положений ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства №, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 50) административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Из административного искового заявления следует, что информация об окончании исполнительного производства № стала известна административному истцу ДД.ММ.ГГГГ, указанные обстоятельства подтверждаются скрин – шотом с официального сайта Федеральной службы судебных приставов (л.д. 3), доказательств обратного суду не представлено.

На основании этого суд приходит к выводу, что процессуальный срок подачи административного искового заявления ООО «СААБ» не пропущен.

Согласно п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 50 по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Из материалов исполнительного производства № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Шегарскому району от ООО «СААБ» для исполнения поступил исполнительный документ – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере 6 648,92 и судебных расходов в размере 200,00 руб. (и/п №, л.д. 3).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 № возбуждено указанное исполнительное производство л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 № исполнительное производство № окончено на основании ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ). Основанием для вынесения указанного постановления послужил Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д. 17-15).

Согласно п.п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю.

Подлинник исполнительного документа возвращается взыскателю по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, При этом судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (ч. 2 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как следует из письменных пояснений представителя административного ответчика, старшего судебного пристава ОСП по Шегарскому району ФИО3, копия постановления об окончании исполнительного производства № и подлинник судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю в установленный законом срок не направлялись, находились в материалах исполнительного производства, были направлены взыскателю только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ №).

Старшим судебным приставом ОСП по Шегарскому району ФИО3 в судебное заседание представлены доказательства, свидетельствующие об отправке указанных документов ООО «СААБ» с нарушением установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ.

В связи с этим суд удовлетворяет административный иск в части признания незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Шегарскому району ФИО2, которое выразилось в несоблюдении срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Разрешая иск в части возложения обязанности на судебного пристава – исполнителя направить в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства № и оригинал исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, копия постановления об окончании исполнительного производства № и подлинник судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ направлены взыскателю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что после принятия административного искового заявления к производству суда копия постановления об окончании исполнительного производства № и оригинал исполнительного документа – судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ направлены административному истцу, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного иска в этой части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Шегарскому району УФССП России по Томской области ФИО2, выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №, подлинника судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Бахарев Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено «13» мая 2019 года

Верно

Судья

Секретарь