Постановление № 5-185/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 5-185/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена – 29.07.19

мотивированное постановление вынесено – 29.07.19

адрес 29 июля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда адрес Лобанова Ю.В.,

с участием представителя ООО «Вкус Жизни», представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении ООО «Вкус Жизни», ИНН №... от дата., юридический адрес: адрес, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата ведущим специалистом экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Г. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «Вкус Жизни» из которого следует, что дата. в 15 ч. 30 мин. в пекарни-кулинарии «Карамель», по адресу: адрес, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: система вытяжной вентиляции пекарни-кулинарии «Карамель» не выступает над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 метра, что является нарушением требований п. 4.6 СП 2.дата-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Б. в судебном заседании полагал, что факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела в полном объеме. Просила назначить правонарушителю наказание в виде штрафа.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Вкус Жизни» в судебном заседании пояснил, что в настоящее время нарушения устранены, вину признает в полном объеме.

Потерпевший в судебном заседании пояснил, что в настоящее время нарушения устранены.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из диспозиции ст. 6.4 КоАП РФ следует, что объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями или бездействием граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих правила, установленные в санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и транспорта.

Согласно п. 4.6 СП 2.дата-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Из материалов дела следует, что дата ведущим специалистом экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Г. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Вкус Жизни» по ст.6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. 1534/ж-2019 от дата.) с жалобами на ухудшение условий проживания и отдыха людей в адрес в адрес, а именно неприятный ядовитый запах в квартире.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов от дата. №... следует, что пекарня-кулинария «Карамель» расположена на цокольном этаже жилого дома по адресу: адрес,, 100а. Пекарня-кулинария обеспечена приточно-вытяжной отдельной от вентиляции жилого дома вытяжная вентиляция выведена к пристрою центрального входа дома пекарни-кулинарии. Вентиляция находиться в рабочем состоянии. Зонд вытяжной вентиляции расположен над электропечной.

дата должностным лицом ведущим специалистом экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Г. был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «Вкус Жизни» за нарушение санитарно-эпидемиологических требований, а именно п. 4.6 СП 2.дата-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Таким образом, вина ООО «Вкус Жизни» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- обращением К. о нарушениях санитарно-эпидемиологических требований,

- определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ от дата;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территорий и находящихся там вещей и документов от 02.04.2019г. №...;

- выпиской и ЕГРЮЛ,

- фотоматериалами;

- протоколом об административном правонарушении №....05.2019г. №..., составленным уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ.Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Вкус Жизни» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий, сооружений. При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Учитывая характер совершенного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ судом не усматривается. Оснований для назначения наказания в виде предупреждение не имеется в силу следующего.Статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. По смыслу указанных норм, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, санкция которых не предусматривает наказание в виде предупреждения, может быть освобождено от наказания в виде административного штрафа с заменой данного вида наказания на предупреждение, если данное лицо относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, является его руководителем или работником. Вместе с тем, в силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Основной задачей санитарно-эпидемиологического нормирования является установление санитарно-эпидемиологических требований, удовлетворяющих условиям безопасности для здоровья человека среды его обитания. Следовательно, допущенное ООО «Вкус Жизни» нарушение санитарно-эпидемиологических требований нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду и создает угрозу здоровью людей. Таким образом, оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается. Суд признает смягчающим ответственность обстоятельством принятие мер к устранению допущенных нарушений и считает возможным назначить ООО «Вкус Жизни» административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Вкус Жизни», ИНН ***., юридический адрес: адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по адрес (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес), р/с 40№... банк получателя: отделение Самара, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОГРН <***>, ОКТМО 36701000, КБК 14№..., УИН 0, назначение платежа денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда адрес по адресу: адресА, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Лобанова