Решение № 2-3365/2020 2-3365/2020~М-3067/2020 М-3067/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-3365/2020

61RS0008-01-2020-005841-91 Дело №2-3365/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре Савченко В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3365/2020 по иску прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону» об обязании устранитьдефектыоборудованиядетскойигровойплощадки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление благоустройства Советского района г.Ростова-на-Дону» об обязании устранить дефекты оборудования детской игровойплощадки, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка обеспечения безопасности эксплуатации детских игровых площадок, расположенных на поднадзорной территории.

В соответствии с п.25 ч. 1 ст.16Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с указанным Федеральным законом решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены «Правила благоустройства территории г. Ростова-на-Дону».

Согласно п.2 Правил благоустройствадетская(игровая)площадка- предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождениядетейширокого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.

В соответствии с требованиями п.5 Правил благоустройства содержание детских игровыхплощадокосуществляется собственникамиплощадокили земельных участков, на которых они расположены. Содержание, помимо уборки территории, предполагает регулярный осмотригровогооборудованияи обеспечение эксплуатационной надежности имеющихся функциональных элементов.

Пунктом 6 Правил благоустройства, установлено, что на территории детской (игровой) площадки должен быть размещен информационный щит содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта.

Требования коборудованию, эксплуатации и обеспечению безопасности детских (игровых)площадокустанавливаются нормативным актом Администрации города.

Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила содержания и эксплуатациидетскихигровыхкомплексов, в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность надетскихплощадках.

Особое внимание необходимо уделять сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправностиоборудования, состоянию подвижных частей. Собственники и балансодержателидетскихигровыхкомплексов при их эксплуатации обязаны руководствоваться указанными Правилами.

Согласно п.6 Правил для повышения уровня безопасной эксплуатации надетской игровой площадке устанавливаются таблички, предупреждающие родителей о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования.

На детской площадке должна быть информация с указанием контактноготелефона для сообщения о серьезном повреждении.

В соответствии пп.3 п.11 Правил благоустройства нормируемый переченьэлементов благоустройства на детской площадке включает, в том числе, ограждения.

На основании требований п.3 Правил размещения детской игровойплощадки должно производиться на стадии проекта, с учетом следующих позиций: ограждение площадки от близко проходящего транспорта, пешеходных дорожек, выгула собак.

В ходе обследования игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что ее содержание не соответствует требованиям п.6 Правил, а именно: на площадке отсутствует информационный щит, требуется его установка; пп.3 п.11 Правил благоустройства, п.3 Правил - отсутствует ограждение от близко проходящего транспорта, пешеходных дорожек, выгула собак.

В соответствии с п. 3 Правил обслуживание игровых комплексов включает в себя меры по исправлению дефектов или восстановлению необходимого уровня безопасности игрового оборудования и поверхностей. Такие меры должны включать, в том числе замену поврежденных структурных элементов.

Проведенным осмотром, так же установлено, что структурные элементыуказанной детской игровой площадки имеют дефекты, требующие их замены, а именно: необходима замена качели и песочницы.

Согласно п.1 ст.4Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1992 №124-ФЗ «Об основных гарантиях правребенкав РФ» (ред. от 31.07.2020г.) целями государственной политики в интересахдетейявляется содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитиюдетей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личностиребенкав интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициям народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона для жизнеобеспечениядетей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развитиядетей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры длядетей, к которым, в том числе, относятсядетскиеигровыеплощадки.

Проверкой установлено, что балансодержателемдетскойигровойплощадки, расположенной по адресу: <адрес> является МКУ «Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону».

В соответствии с п. 2.5.30 Устава МКУ "Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону" к основным видам деятельности МКУ в числе прочих относится организация устройства и обслуживаниядетскихигровыхкомплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.

Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременноеустранениевыявленных нарушений действующего законодательства на объектах социальной инфраструктуры длядетей, к которым в том числе относятся идетскиеигровыеплощадки, может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, и в первую очередь неограниченного кругадетей, что недопустимо, прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону обратился с настоящим иском в суд. Просит обязать МКУ «Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону» на игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований п.5, п.6, пп.3п.11 «Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ); п.3, п.5 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №,: установить информационный щит; установить ограждение от близко проходящего транспорта, пешеходных дорожек, выгула собак; осуществить замену поврежденных структурных элементов - качели и песочницы.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Управление благоустройства Советского района» г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, представил в суд заявление согласно которому заявленныеисковыетребования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны Просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, принимая во внимание, что признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу о принятии признания иска ответчиком.

В соответствии со ст.39 ГПК РФответчик вправепризнатьиск. Суд не принимает признание искаответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.173 ГПК РФпризнаниеискаответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд должен разъяснить ответчику последствия признанияиска. В случае непринятия признанияискасуд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. Припризнанииискаответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФв случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только напризнаниеискаи принятие его судом.

Принимая во внимание, что ответчик МКУ «Управление благоустройства Советского района» г.Ростова-на-Дону в лице представителя по доверенности ФИО2 иск призналв полном объеме, асуд его принял, в соответствии со ст.173п. 3 ГПК РФсуд, не рассматривая спора по существу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Советского района г.Ростова-на-Дону требований, учитываяпризнаниеих ответчиком, а также на основании требований закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление благоустройства Советского района г.Ростова-на-Дону» об обязании устранить дефекты оборудования детской игровой площадки -удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление благоустройства Советского района г. Ростова-на-Дону» на игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований п.5, п.6, пп.3 п.11 «Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону», утвержденных решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ); п.3, п.5 Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов, утвержденных Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №,: установить информационный щит; установить ограждение от близко проходящего транспорта, пешеходных дорожек, выгула собак; осуществить замену поврежденных структурных элементов - качели и песочницы, в течении 3- х месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.С. Рощина