Решение № 2-3068/2018 2-3068/2018 ~ М-2271/2018 М-2271/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-3068/2018

Дело № 2-3068/18 ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Г.о.Подольск о признании дома жилым, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Г.о.Подольск, с учётом уточнённых исковых требований просила признать дом общей площадью 127, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом, а также просила признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 127, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивирует тем, что на основании Постановления ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № она приобрела земельный участок, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 600 кв.м. В 2007 году построила дом общей площадью 70, 3 кв.м., в 2017 году закончила реконструкцию 2-х этажного жилого дома и увеличила общую площадь дома до 127, 2 кв.м. В связи с тем, что она является многодетной матерью, и детьми созданы свои семьи, проживать в одной квартире не представляется возможным. Иного жилья она не имеет. Спорный дом возведен для постоянного проживания в нем на земельном участке, предоставленном ей как многодетной матери. В связи с указанными обстоятельствами истец вынужден обратиться в суд с данным иском, поскольку лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

Истец - ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик - представитель Администрации Г.о. Подольск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22, Постановления от 29 апреля 2010 года, «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ» в редакции от 23 июня 2015 года «В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 600 кв.м.

Из объяснений истца усматривается, что в 2007 году ФИО2 на указанном земельном участке построила дом общей площадью 70, 3 кв.м., в 2017 году закончила реконструкцию 2-х этажного жилого дома и увеличила общую площадь дома до 127, 2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ садовому дому (назначение: нежилое) с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>, сокращенное написание адреса объекта адресации: <адрес>, Г.о.Подольск, д.Сертякино, тер. СНТ «Семья», стр.44 (решение №).

В материалы дела представлено нотариально удостоверенное заявление ФИО4, в соответствии с которым она является собственником смежного земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, настоящим заявлением дает согласие и не возражает против самовольного строения - дома, возведенного на земельном участке, принадлежащего по праву собственности ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>

Для правильного разрешения спора по существу судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является отдельно стоящим, одноквартирным жилым домом.

Согласно землеустроительного исследования (см. Приложение - Схема расположения объекта недвижимости на земельном участке при сравнении фактического местоположения жилого дома по адресу: <адрес>, и границ земельного участка с кадастровым номером № сведениям ЕГРН установлено, что жилой дом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №

Минимальное расстояние до границы со смежным землепользователем с северо-западной стороны (участок с КН № составляет 4,34 метра, что удовлетворяет требованиям п. 5.3.4 СП 30-102-99г. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», а именно - до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м.

Минимальное расстояние до границы со смежным землепользователем с южной стороны (участок с КН №) составляет 2,64 метра, что нарушает требования п. 5.3.4 СП 30-102-99г. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», а именно - до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, СНТ «Семья», вблизи д. Сертякино, <адрес>, соответствует нормам и правилам СНиП, а именно:

· Площади жилых помещений превышают минимальные значения, установленные п.6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Состав помещений соответствует составу помещений, установленному для индивидуальных жилых домов пунктом 4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

· Высоты помещений первого и второго этажей удовлетворяют требованиям п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

· Строительные конструкции жилого дома соответствуют нормативам прочности и пространственной жесткости здания. Несущие строительные конструкции соответствуют СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».

· Энергоэффективность ограждающих конструкций возведённого жилого дома (стен, окон, крыши) соответствует требованиям СаНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях».

· Естественное освещение помещений жилого дома соответствует требованиям п.8.7 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» в соответствии с их назначением.

· Система вентиляции воздуха в помещениях соответствует требованиям п.4.7 СаНПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

· Противопожарное расстояние между жилым домом по адресу: <адрес>, и жилым домом, расположенным на соседнем участке, составляет 10,60 метров, что удовлетворяет требованиям СП 4.13130.2013 п. 5.3.2

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует нормам и правилам СНиП в части отступов от границы участка, а именно:

· Минимальное расстояние до границы со смежным землепользователем с южной стороны (участок с КН №) составляет 2,64 метра, что нарушает требования п. 5.3.4 СП 30-102-99г. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», а именно - до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м

Сохранение строения возможно, т.к.

- отсутствуют возражения со стороны смежного землепользователя в части его возведения в непосредственной близости от границы их земельных участков (см. приложенное заявление ФИО4).

- данное строение соответствует строительным, техническим, противопожарным и другим нормам и правилам.

- данное строение не выходит за границы земельного участка с кадастровым номером №

Возведенное строение в виде жилого дома, расположенного по адресу <адрес><адрес>, нарушает права и охраняемые законом, интересы третьих лиц, в том числе, собственников смежных земельных участков и соседних жилых домов в части отступов от стены жилого дома до границ земельных участков смежных землепользователей, но при этом не представляет угрозу их жизни и здоровью т.к. при его возведении были соблюдены правила и требования СП и СНиП, предъявляемые к конструкциям и жилым помещениям.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для постоянного проживания, так как соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, помещения и конструктивные параметры указанного строения соответствуют требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47)» в части прочности конструкций, энергоэффективности здания, естественного освещения, минимальных значений площадей, и габаритных размеров (ширины) помещений, обеспечения здания инженерными коммуникациями. Здание расположено в пешей доступности от остановки общественного транспорта, и от других объектов городской инфраструктуры.

Конструкции жилого дома и то, состояние, в котором он в настоящее время находится, не представляют угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в нем и третьим лицам, т.к. при его возведении были соблюдены правила и требования СП и СНиП, предъявляемые к конструкциям и жилым помещениям.

Не доверять заключению эксперта суд оснований не имеет, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающий ответ на поставленные судом вопросы, является определенным и не имеет противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованны и достоверны, эксперт, проводивший исследование, обладает необходимыми квалификацией, образованием и стажем работы по соответствующим специальностям, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется.

На основании представленных доказательств, учитывая, что ФИО2 является собственником земельного участка, на котором возведено строение, назначение участка не изменено, здание построено в соответствии с нормами СНиП, а также принимая во внимание, что возведенное строение в соответствии с заключением эксперта является жилым домом, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц, суд считает исковые требования о признании дома жилым, признании права собственности подлежащими удовлетворению, а поэтому признает садовый дом общей площадью 127, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом, а также признает за ФИО2 право собственности на вышеуказанный жилой дом.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Г.о.Подольск о признании дома жилым, признании права собственности - удовлетворить.

Признать садовый дом общей площадью 127, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 127, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Подольский городской суд в течение семи дней с момента получения копии заочного решения.

Председательствующий М.В. Гаврилова