Решение № 12-370/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 12-370/2017

Материал № 12-370/2017


РЕШЕНИЕ

г. Белово 07 ноября 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Н.Н. Третьякова, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, являющейся индивидуальным предпринимателем, проживающей по адресу: <адрес>,

на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» ФИО2 от 23 сентября 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» ФИО2 от 23 сентября 2017 года № ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рубле, по изложенным в протоколе об административном правонарушении событии, а именно: 12.09.2017г. в 06-00 в <адрес> в нарушение п. 12 о/п ПДД, Федерального закона № 196-ФЗ – выпустила на линию ТС не оборудованное тахографом.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление и протокол должностного лица, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить. Свою жалобу мотивирует тем, что водитель транспортного средства уже наказан за указанное правонарушение. В таком случае, она, как должностное лицо, не может быть подвергнута административному наказанию.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнила, что не настаивает на отмене протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, просила рассмотреть вопрос о снижении размере штрафа.

Должностное лицо ОГИБДД МО МВД России «Беловский» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что изначально водитель транспортного средства был подвергнут административному наказанию за указанное правонарушение. Вина должностного лица ИП ФИО1 была установлена в ходе административного расследования протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела.

Выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, заслушав должностное лицо ОГИБДД, изучив письменные материалы дела, судья считает необходимым жалобу удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 23.09.2017 года постановлением должностного лица ОГИБДД МО МВД России «Беловский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Так, в нарушение норм ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении от 23.09.2017г. событие административного правонарушения указано неполно, так отсутствуют сведения о том, какое именно не оборудованное тахографом транспортное средство и в каких целях выпустила на линию индивидуальный предприниматель ФИО1, что лишает суд возможности определить предусмотрена ли такая установка законодательством РФ именно для данного транспортного средства.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Суд считает, что в нарушение указанных норм права в оспариваемом постановлении не содержится мотивированных и достаточных выводов о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» от 23 сентября 2017 года подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить, постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Беловский» ФИО2 от 23 сентября 2017 года № 18№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня получения копии решения.

Судья (подпись) Н.Н. Третьякова