Решение № 12-381/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 12-381/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

<адрес> 31 августа 2017 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Рудь Г.Н., рассмотрев жалобу ООО «Новокузнецкий мелькомбинат» на постановление заместителя начальника отдела – начальника отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - начальником отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новокузнецкий Мелькомбинат» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Представитель ООО «Новокузнецкий Мелькомбинат» не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, мотивировав тем, что при выезде груженого автопоезда с территории ООО «Новокузнецкий Мелькомбинат» было осуществлено его взвешивание на надлежаще проверенных автомобильных тензонометрических платформенных весах для статического взвешивания КОНТЕК-60 (свидетельство о проверке №НФ39772, действительно до ДД.ММ.ГГГГ). Суммарный вес автопоезда с грузом составил 37,26 т., что подтверждается записью в Книге учета показаний весов. В результатах взвешивания транспортного средства на пункте весового и (или) габаритного контроля от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован вес автопоезда 37,5 т. Данные значения существенно ниже значения допустимой массы транспортного средства, установленного для прицепного шестиосного автопоезда – 44т. Также, в нарушении законодательства, взвешивание автопоезда было осуществлено оператором весового оборудования, являющимся сотрудником коммерческой организации, который не может подменять должностное лицо, на которое данная обязанность возложена, подпись инспектора ОГИБДД в результатах взвешивания транспортного средства на пункте весового и (или) габаритного контроля от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Просит обжалуемое постановление отменить.

Представитель ООО «Новокузнецкий Мелькомбинат» Х, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала, доводы, изложенные в жалобе, поддержала. В судебном заседании предоставила дополнения к жалобе. Просит обжалуемое постановление отменить, производство прекратить.

Государственный инспектор ДН ОДН ОГИБДД УМВД России по <адрес> Х с доводами жалобы не согласился, считает постановление заместителя начальника отдела - начальника отделения технического надзора ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Новокузнецкий мелькомбинат» к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Просит оставить жалобу ООО «Новокузнецкий мелькомбинат» без удовлетворения, постановление без изменения. Так же пояснил, что исполнителем услуги по взвешиванию транспортных средств является ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтное строительное управление» на основании Госконтракта №ус от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает жалобу необоснованной, не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КРФ об АП, судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

Согласно ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.17 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007ш. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» тяжеловесное транспортное средство – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 раздела 1 «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от 15.04.2011г., «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

Согласно приложению № к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, предельно допустимые осевые нагрузки транспортного средства МАЗ-МАН640268 г/н № с полуприцепом, для перевозки грузов без специального разрешения составляют: 1 - 9,0т, 2 – 8,0т, 3 - 8,0т., 4 - 7,5т, 5 - 7,5 т., 6-7,5т.

В соответствии с ч.12 ст.11 Федерального закона №259-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», юридического лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не праве превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08.11.2007г. движение по автомобильным дорогам транспортного дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п.23.5 «Правил дорожного движения» (утверждены постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №) перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55м (2,6м – для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20м, либо по движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> при осуществлении погрузки груза в транспортное средство МАЗ-МАН640268 с государственным регистрационным номером <***> с полуприцепом CARNEHL c государственным регистрационным номером НХ3448 54 под управлением водителя Х, выявлено нарушение, выразившееся в превышении допустимых нагрузок на оси транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов. Замеры проводились весоизмерительным устройством АВТОПОСТ-20/2 ГРСИ №, вторичным прибором ПВ-6 №, свидетельство о проверке № до ДД.ММ.ГГГГ. Межосевое расстояние транспортного средства МАЗ-МАН640268 с полуприцепом CARNEHL установлены рулеткой измерительной металлической Р10УЗК, регистрационный №, заводской №, свидетельство о проверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела собственником транспортного средства МАЗ-МАН640268 с государственным регистрационным номером <***> с полуприцепом CARNEHL c государственным регистрационным номером НХ3448 54 является Х (<адрес>76).

Согласно транспортной накладной без номера от ДД.ММ.ГГГГ, грузоотправителем является ООО «Новокузнецкий мелькомбинат».

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ДН ОДН отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> Х вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.10 ст.12.21.1 КРФ об АП для установления лица, ответственного за совершение данного административного нарушения, проведения административного расследования.

Постановлением заместителя начальника отдела – начальником отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> Х от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новокузнецкий мелькомбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Заместитель начальника отдела – начальник отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по <адрес> исходил из того, что в ходе производства административного расследования по делу об административном правонарушении, факт несоблюдения ООО «Новокузнецкий мелькомбинат», эксплуатирующего транспортное средство, требований законодательства о безопасности дорожного движения нашел свое полное подтверждение.

Виновность ООО «Новокузнецкий Мелькомбинат» в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных должностным лицом доказательств.

Суд признает выводы должностного лица законными, обоснованными и соответствующими фактическим обстоятельствам.

Наказание назначено в соответствие с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КРФ об АП с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.10 ст.12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Довод жалобы о том, что взвешивание автопоезда было осуществлено оператором весового оборудования коммерческой организации, который не может подменять собою должностное лицо, подпись инспектора ОГИБДД в акте о результатах взвешивания транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, суд считает не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 2.2.2.1.2 приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

ГКУ КО «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса» является учреждением на которое возложены функции по осуществлению весового контроля транспортных средств», вместе с тем исполнителем услуги по взвешиванию транспортных средств (в качестве оператора весового оборудования) на основании Государственного контракта №ус от ДД.ММ.ГГГГ является ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтное строительное управление». При таких обстоятельствах, нарушений процедуры взвешивания суд не усматривает.

Доводы жалобы о том, что по результатам взвешивания на весах, принадлежащих юридическому лицу масса транспортного средства ниже, чем по результатам взвешивания согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку не опровергают факт совершения административного правонарушения, оснований не доверять результатам взвешивания указанным в акте, не имеется.

Доказательств того, что юридическое лицо приняло все меры для предотвращения совершенного правонарушения, представлено не было, в связи с чем ООО "Новокузнецкий мелькомбинат" несет ответственность за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения постановления должностного лица не усматривается.

Руководствуясь ст.30.6 - 30.7 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – начальника отделения технического надзора Отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КРФ об АП в отношении ООО «Новокузнецкий Мелькомбинат», оставить без изменения, жалобу ООО «Новокузнецкий Мелькобинат» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток.

Судья: Г.Н. Рудь