Решение № 2-2522/2017 2-2522/2017~М-2409/2017 М-2409/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-2522/2017

Дело № 2-2522/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Челябинск 18 сентября 2017 г.

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего С.В. Тетюева при секретаре В.А. Суровой с участием представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к нотариусу ФИО4 о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к нотариусу нотариального округа Челябинского городского округа ФИО4 о признании действий незаконными, признании недействительным свидетельствования подлинности подписи ФИО2 в заявлении по форме Р14001 от 19.05.2017 (реестровый номер №). В обоснование заявления указано, что на основании указанного заявления ФИО2 прекратил полномочия ФИО3 в качестве председателя правления СНТ «Курчатовец». При совершении нотариального действия нотариусом не были соблюдены требования ст. 80 Основ законодательства РФ о нотариате при проверке полномочий ФИО2. Согласно протоколу от 01.02.2015 ФИО2 избран председателем правления на два года, т.е. до 01.02.2017. На собрании 12.03.2016 председателем правления была избрана ФИО3 (л.д. 4-5, 125-126).

В судебном заседании истец ФИО3 участия не приняла, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 124).

Представитель истца ФИО1 (доверенность от 17.07.2017, л.д. 29) в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 68, 119).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2, привлеченный к участию в деле определением суда от 23.08.2017 (л.д. 63), в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица СНТ «Курчатовец» в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 41, 64).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждена форма заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р14001).

По общему правилу, необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке (п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно ст. 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1), свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

При свидетельствовании, в соответствии со ст. 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи. В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями (п. 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утв. Приказом Минюста РФ от 15.03.2000 № 91).

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В судебном заседании установлено, что 19.05.2017 нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области ФИО4 была засвидетельствована подпись ФИО2 как председателя правления СНТ «Курчатовец» на заявлении о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в связи с прекращением полномочий ФИО3 как председателя правления и возложением полномочий председателя правления на ФИО2 (форма № Р14001). Нотариальное действие зарегистрировано в реестре за №. Для проверки полномочий ФИО2 нотариусу были представлены свидетельства о государственной регистрации юридического лица и о постановке на налоговый учет, выписка из ЕГРЮЛ от 19.05.2017, протокол общего собрания от 01.02.2015, решения Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07.06.2016, 16.03.2017, определение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 11.05.2017 (л.д. 54).

19.05.2017 вышеуказанное заявление было представлено ФИО2 в Межрайонную ИФНС России № 17 по Челябинской области. 29.05.2017 было принято решение о государственной регистрации №; в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН № о ФИО2 как о председателе правления СНТ «Курчатовец» (л.д. 23, 28).

Определением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 08.07.2017 заявление ФИО3 об оспаривании совершенного нотариального действия, поданное в порядке особого производства, оставлено без рассмотрения с разъяснением права на обращение в суд в порядке искового производства (л.д. 59-60).

27.07.2017 председателем правления СНТ «Курчатовец» зарегистрирована ФИО3 (л.д. 44).

Согласно п. 13.1 устава СНТ «Курчатовец» председатель правления избирается сроком на два года (л.д. 14).

01.02.2015 на общем собрании СНТ «Курчатовец» председателем правления избран ФИО2 (л.д. 101-116).

Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07.06.2016, вступившим в законную силу 20.10.2016, в удовлетворении требований ФИО5 о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ «Курчатовец» от 01.02.2015 (л.д. 141).

На внеочередном собрании СНТ «Курчатовец», состоявшемся 12.03.2016, председателем правления избрана ФИО3 (л.д. 17-21). Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 16.03.2017, вступившим в законную силу 01.08.2017, протокол данного собрания признан недействительным (ничтожным) по мотиву отсутствия кворума и принятия решения по вопросам, не включенным в повестку дня (л.д. 142-144).

На собрании СНТ «Курчатовец» 04.02.2017 председателем правления избрана ФИО3 (л.д. 57). Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 14.08.2017, не вступившим в законную силу на момент рассмотрения гражданского дела, решения данного собрания признаны недействительными (ничтожными) по мотиву отсутствия кворума и принятия решения по вопросам, не включенным в повестку дня (л.д. 145-147).

Представленные ФИО2 документы позволили нотариусу ФИО4 сделать вывод о том, что у него имеются необходимые полномочия для обращения в налоговый орган с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ. В силу п. 7 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия, а не с момента вступления в законную силу решения суда. Протокол общего собрания СНТ «Курчатовец» от 04.02.2017 нотариусу не представлялся, поэтому ответчику не могло быть известно об избрании на данном собрании председателем правления ФИО3.

Вопреки доводам представителя истца ФИО1 отсутствие на определении Курчатовского районного суда г. Челябинска об отмене обеспечительных мер от 11.05.2017 отметки о вступлении в законную силу не могло стать основанием для отказа в совершении нотариального действия, поскольку такое основание не предусмотрено Основами законодательства Российской Федерации о нотариате.

То обстоятельство, что двухлетний срок полномочий ФИО2 истек на момент совершения нотариусом нотариального действия (19.05.2017) истек, не свидетельствует об отсутствии у ФИО2 полномочий председателя правления.

Ни Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ни устав СНТ «Курчатовец» не регламентирует ситуацию, когда полномочия председателя правления истекли, а новый председатель не избран, и не предусматривают в качестве последствия истечения срока полномочий председателя автоматического их прекращения.

В связи с тем, что юридическое лицо не может существовать без руководителя, в случае истечения срока полномочий председателя правления его полномочия продолжаются до тех пор, пока уполномоченным органом товарищества не принято решение об их прекращении либо не избран новый председатель в порядке, установленном законом и уставом товарищества.

Согласно уставу СНТ «Курчатовец» прекращение полномочий председателя правления отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов. При этом из имеющихся в деле доказательств следует, что в товариществе после 01.02.2015 не было ни одного общего собрания, проведенного в полном соответствии с законом, на котором было бы принято решение о прекращении полномочий ФИО2 в качестве председателя правления.

Не усматривая оснований для удовлетворения исковых требований, суд также считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку удовлетворение исковых требований не повлечет восстановления прав и законных интересов ФИО3, которые, по ее мнению, нарушены действиями ответчика. Правом на изменение предмета или основания иска, разъясненным в судебном заседании 23.08.2017 (л.д. 63), истец не воспользовался. Возможность обращения в суд с иском к ФИО2 о взыскании убытков имеется у СНТ «Курчатовец» и вне зависимости от удовлетворения исковых требований ФИО3.

Оценка законности действий и решений Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области, которые оспаривает истец в настоящее время в Арбитражном суде Челябинской области, также не зависит от решения, подлежащего принятию по данному гражданскому делу. По смыслу п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ответственность за достоверность сведений в заявлении несет заявитель, о чем он расписывается в заявлении. Каких-либо требований к ФИО2 истец в рамках настоящего гражданского дела не предъявлял.

Таким образом, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3 к нотариусу ФИО4 о признании действий незаконными, признании недействительным свидетельствования подлинности подписи ФИО2 в заявлении по форме Р14001 от 19.05.2017 (реестровый номер №) отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий С.В. Тетюев