Решение № 2-738/2017 2-738/2017~М-625/2017 М-625/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-738/2017

К делу № 2-738/17
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«7» ноября 2017 г. ст. Гиагинская

Гиагинский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Тлевцежева А.Ш.,

при секретаре Трегубовой А.З.,

с участием представителя истца – Администрация МО «Гиагинское сельское поселение» - Котовой Ю.А. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Дондуковское сельское поселение» к Ширяевой Людмиле Григорьевне о сносе жилого дома, признанного непригодным для проживания, об утилизации строительного мусора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Гиагинское сельское поселение» обратилась в суд с иском к ответчику о сносе жилого дома, признанного непригодным для проживания, об утилизации строительного мусора. В обоснование требований указала, что 26.05.2014 г. на территории МО «Дондуковское сельское поселение» в х. См. Малиновском произошла чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, размывов и разрушением дорог, в результате подтопления дождевым паводком. Жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> попал в зону затопления. Собственником указанного жилого дома является Ширяева Л.Г.

Межведомственной комиссией, созданной Постановлением Главы Мо «Дондуковское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Главы МО «Дондуковское сельское поселение» от 18.06.2014 г. №40/1 утвержден список граждан, лишившихся жилого помещения в результате подтопления паводком на х. См. Малиновском 26.05.2014 г.

В указанный список на получение государственных жилищных сертификатов включены ФИО1 и члены ее семьи, проживающие по адресу: <адрес>

Эксплуатация жилого дома невозможна, так как дом признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 после получения государственного сертификата была уведомлена под роспись о необходимости снести домовладение, признанное непригодным для проживания. Однако жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, до настоящего времени не снесен, что подтверждается актом обследования домовладения от 02.06.2017 г.

В рамках проверки в июне 2017 г. зафиксировано, что дом находится в разрушенном состоянии, а именно: крыша отсутствует, оконные и дверные проемы отсутствуют, геометрия стен нарушена. Собственнику было повторно выдано уведомление от 07.06.2017 г. №654 о необходимости принять меры по сносу домовладения в течение 1 месяца, по истечении установленного срока было проведено повторное комиссионное обследование 27.09.2017 г. однако дом так и не был снесен собственником.

Администрация МО «Дондуковское сельское поселение считает, что действия, выражающиеся в уклонении от сноса жилого помещения признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, принадлежащего собственнице на праве собственности, незаконны и нарушают права неопределенного круга лиц. Эксплуатация признанного непригодным для проживания жилого помещения для целей, с которыми оно было возведено (т.е. для непосредственного проживания в нем) невозможна в связи с тем, что это нарушает санитарные и эпидемиологические нормы и правила. Администрация считает, что сохранение жилого помещения, принадлежащего гр. ФИО1 на праве собственности, и признанного непригодным для проживания, противоречит действующему федеральному законодательству и не отвечает правилам целесообразности и разумности его использования. Утрата указанным объектом капитального строительства определенных свойств, присущих жилым помещениям, исключает его использование в качестве такового на будущий период, что указывает на необходимость исключения этого объекта недвижимого имущества из гражданского оборота в целях соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Изъятие такого объекта из гражданского оборота возможно исключительно путем сноса непригодного для проживания жилого помещения и прекращения права собственности не него. При этом, администрация полагает, что права и законные интересы собственника жилого помещения никоим образом не ущемляются, так как ответчику была предоставлена равноценная мера государственной поддержки в виде выдачи государственного жилищного сертификата.

Просили обязать ФИО1 снести непригодное для проживания домовладение, расположенное по адресу: <адрес> и утилизировать строительный мусор за свой счет.

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы искового заявления и просила его удовлетворить.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и не представила доказательств уважительности причин неявки.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд считает иск Администрации МО «Дондуковское сельское поселение» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 26.05.2014г. на территории МО «Дондуковское сельское поселение» в х. См. Малиновском произошла чрезвычайная ситуация связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, размывов и разрушенных дорог в результате подтопления дождевым паводком.

В силу ч.1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 15 февраля 2014 г. №110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

29.05.2014 г. ФИО1 обратилась к главе МО «Дондуковское сельское поселение» с заявлением о направлении межведомственной комиссии для обследования домовладения, пострадавшего от подтопления дождевым паводком.

Согласно акту обследования помещения и заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодны) для постоянного проживания от 02.06.2014 г., жилое помещение по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Постановлением главы МО «Дондуковское сельское поселение» жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания в результате чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением дождевым паводком на территории Республики Адыгея с 25 по 26 мая 2014 г.

В соответствии со ст. 211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае разрушения (повреждения) имущества собственник признанного непригодным для проживания жилого помещения как лицо, несущее риск случайной гибели (повреждения) имущества, и бремя содержания принадлежащего ему имущества, в соответствии со ст.ст. 209-210 ГК РФ должен самостоятельно осуществить его снос или реконструкцию. Указанные обязательства в соответствии с общими правилами гражданского законодательства Российской Федерации должны быть исполнены в разумный срок.

Постановлением главы МО «Дондуковское сельское поселение» от 18.06.2014 г. №40/1 утвержден список граждан, лишившихся жилого помещения. Согласно данному списку ФИО1 внесена в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной интенсивными дождями, паводками и подтоплением, произошедшим 26.05.2014 г. в МО «Дондуковское сельское поселение».

Согласно ответу из Министерства финансов РА ФИО1 выдан жилищный сертификат на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным и не подлежит восстановлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, у ФИО1 по истечении трех лет со дня признания жилого помещения непригодным для проживания, собственником не снесено спорное жилое помещение.

Из акта повторного следования домовладений, признанных непригодными для проживания, в результате подтопления дождевым паводком 26 мая 2014 года от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в разрушенном состоянии.

Однако до настоящего времени дом не снесен. При таких обстоятельствах требование истца о сносе спорного жилого помещения подлежит удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о прекращении права собственности, суд приходит к следующему.

Исходя из п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

Как установлено судом, аварийный дом не подлежит восстановлению, то есть недвижимое имущество как жилое помещение уничтожено. В связи с этим, право собственности на данный объект недвижимости как на жилой дом подлежит прекращению, а данный объект недвижимости подлежит сносу как непригодный для проживания.

В связи с удовлетворением исковых требований, указанное решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный реестр прав на недвижимое имущество и в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст.333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобождается от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку в соответствии ст.333.36 НК РФ ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время, как истец освобожден от ее уплаты, то надлежит согласно ст.333.19 НК РФ взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в доход Муниципального образования «Гиагинский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации муниципального образования «Дондуковское сельское поселение» к ФИО1 о сносе жилого дома, признанного непригодным для проживания, об утилизации строительного мусора, удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести непригодное для проживания домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, за свой счет и утилизировать строительный мусор.

Взыскать с ФИО1 в доход Муниципального образования «Гиагинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Гиагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ш. Тлевцежев