Постановление № 5-28/2025 от 24 января 2025 г. по делу № 5-28/2025

КОПИЯ

Дело № 5-28/2025

УИД 89RS0006-01-2025-000056-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 января 2025 года город Муравленко

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балаж Е.К., с участием заместителя начальника ОВМ ОМВД России по городу Муравленко ФИО5, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, его защитника – адвоката Однороженко Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 20 час. 30 мин. по адресу: <...>, каб.14, был установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию 28.10.2021 и с 06.11.2024 нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в нарушение пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что планировал покинуть территорию Российской Федерации еще в декабре 2024 года, но решил приехать в город Муравленко на празднование дня рождения племянницы, был задержан сотрудниками полиции. Вину признал в совершенном правонарушении, просил назначить дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Защитник ФИО1 – адвокат Однороженко Н.И. также просила назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда, о чем представила проездные билеты на самолет по маршруту Тюмень – Ереван.

Инспектор ОВМ ОМВД России по городу Муравленко ФИО5 просила назначить наказание в соответствие с санкцией статьи, обратила внимание судьи на то, что ФИО1 ранее приобретал билеты на выезд за пределы Российской Федерации, после чего их сдал.

Свидетель ФИО6, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснил, что является дядей ФИО1, приобрел ему билеты на рейс Тюмень – Ереван, обязался отвезти ФИО1 в г. Тюмень на транспортном средстве Toyota Land Cruiser 300, государственный регистрационный знак № принадлежавшем ООО «Монтажремстрой», генеральным директором которого является свидетель, и, являясь законопослушным гражданином Российской Федерации, проконтролировать его посадку на рейс. Ранее билеты ФИО1 на выезд за пределы Российской Федерации не приобретал.

Выслушав ФИО5, ФИО1, адвоката Однороженко Н.И., свидетеля ФИО6, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГ, о чем свидетельствует миграционная карта № и сведения, предоставленные ОМВД России по г. Муравленко.

С момента пребывания в Российской Федерации в установленном законом порядке ФИО1 срок временного пребывания на территории Российской Федерации неоднократно продлевался. 27.10.2023 срок временного пребывания ФИО1 был продлен до 28.10.2024.

ФИО1 был зарегистрирован на территории Российской Федерации по месту жительства до 05.11.2024.

С 06.11.2024 ФИО1 не получал разрешение на временное проживание или вид на жительство, в миграционный орган с необходимыми документами для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался, как и не обращался с заявлением об утрате таких документов, срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не продлевался.

Таким образом, гражданин Республики Армения ФИО1, не имея оснований для пребывания в Российской Федерации, проживал в указанный выше период времени в Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №;

- паспортом иностранного гражданина;

- миграционной картой;

- сведениями БД ГИСМУ;

- сведениями ОВМ ОМВД России «Муравленко» на лицо.

Оценив по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перечисленные выше доказательства, судья приходит к выводу об их относимости, достоверности и допустимости, а в своей совокупности находит их достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а имеющиеся в деле копии документов заверены надлежащим образом, их содержание не оспаривается и не вызывает сомнений у судьи.

Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Таким образом, деяние ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того? судья полагает необходимым отметить, что решением УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 24.06.2024 ФИО1 запрещен взъезд на территорию Российской Федерации сроком на 3 года, до 15.02.2027.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершённое административное правонарушение наряду с административным штрафом предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

ФИО1 заявлено о назначении ему дополнительного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства (ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении).

ФИО1 представлены маршрут – квитанция, подтверждающая приобретение билета на рейс Тюмень-Ереван, документ, подтверждающий приобретение такого билета, документы, подтверждающие право собственности на транспортное средство, водительское удостоверение.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела судья полагает, возможным назначит ФИО1 дополнительно наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: получатель УФК России по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО), КПП 890101001, ИНН: <***>, ОКТМО 71955000, номер счёта получателя платежа 03100643000000019000, банк получателя РКЦ г. Салехард, БИК 007182108; кор/сч 40102810145370000008; КБК 18811601181019000140; УИН 18890489259080000434.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.К. Балаж

Копия верна. Судья