Решение № 2-509/2019 2-509/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-509/2019

76RS0010-01-2019-000469-93

№ 2-509/2019

мотивированное
решение изготовлено 27.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлевой Л.В.,

при секретаре Агаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области об обязании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 31,5 кв.м.

В исковом заявлении истцы указали, что они на условиях социального найма занимают жилое помещение - <адрес> общей площадью 31,5 кв.м. Названное жилое помещение находится в собственности ответчика в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 09.07.2008 № 338-п «О разграничении имущества между Ростовским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав». Заключением от 02.03.2012 межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы Ростовского муниципального района № 384 от 10.04.2009, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с актом обследования помещения от 02.03.2012 № 18 указанный жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания в целом, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Также постановлением администрации сельского поселения Семибратово от 08.08.2013 № 134 двухэтажный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения непригодными для проживания. Проживать в таком жилом помещении невозможно, поскольку существует угроза для жизни – проваливаются полы, в стенах в результате проседания образовались раскрытые трещины, под полами развелись змеи и лягушки. Однако, ответчик каких-либо действенных мер по переселению не предпринимает, откладывая сроки расселения.

Основываясь на требованиях ст. ст. 87, 89 Жилищного кодекса РФ просят обязать ответчика предоставить им благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого аварийного жилья, отвечающее установленным законом требованиям, равнозначное по общей площади занимаемому помещению, не менее 31,5 кв. м.

В судебном заседании истица ФИО2 в своих интересах и в интересах ФИО1 на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истица ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме, поясняя о невозможности проживания в занимаемом жилом помещении, в котором в феврале и марте 2019 года выползали змеи.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Семибратово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании Глава администрации ФИО3 не оспаривал, что проживание истцов в занимаемом ими жилом помещении несет опасность и угрозу их жизни и здоровью, однако денежных средств для расселения дома в бюджете недостаточно.

Представитель третьего лица – администрации Ростовского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании от 6 мая 2019 года пояснила, что ее мать ФИО1 и дочь ФИО2 занимают квартиру <адрес>, в которой жить невозможно - провалились полы, сильный запах канализации, а около 2-х лет назад под домом появились змеи, которые заползают в квартиры.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 по договору социального найма жилого помещения от 13.03.2007 года № 176 занимают жилое помещение - <адрес>, состоящую из одной комнаты, общей площадью 31,5 кв.м.(л.д. 10-11).

Заключением от 02.03.2012 межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы Ростовского муниципального района № 384 от 10.04.2009, многоквартирный жилой дом № 2 по ул. Базарная площадь с. Угодичи Ростовского района Ярославской области признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.12).

Согласно акту обследования помещения от 02.03.2012 № 18 указанный жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания в целом, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д.13).

Распоряжением администрации сельского поселения Семибратово от 25 мая 2012 года № 44-р установлены сроки отселения физических лиц, проживающих в квартирах №№ 1,4,5,8-11, расположенных в доме <адрес>, в соответствии с Реестром на жилые помещения согласно программы расселения ветхого аварийного жилья сельского поселения Семибратово при наличии финансирования по 185-ФЗ, на 2015-2016г.г. (л.д.31).

Постановлением администрации сельского поселения Семибратово от 08.08.2013 № 134 двухэтажный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения - непригодными для проживания (л.д.14).

Постановлением администрации сельского поселения Семибратово от 29.03.2019 № 86 утверждена муниципальная адресная программа по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда сельского поселения Семибратово Ярославской области на 2019-2025г.г. В соответствии с приложением № 1 к указанной программе планируемая дата окончания переселения жилого дома <адрес> - 2022 год (л.д.32,49).

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 N 224-п "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы" планируемая дата окончания переселения жилого дома № 2 по ул. Базарная площадь с.Угодичи Ростовского района Ярославской области – 31 декабря 2022 года ( л.д.70,99).

Таким образом, истцы по договору социального найма проживают в жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором угрожает их жизни и здоровью, данные обстоятельства не оспариваются ответчиком, в связи с чем в силу положений статей 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации истцам должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку судом установлено, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и сроков сноса дома.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 и ФИО2.

Обязать администрацию сельского поселения Семибратово Ярославской области предоставить ФИО1 и ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого аварийного жилья по адресу: <адрес> общей площадью 31,5 кв.м., равнозначное по общей площади занимаемому жилью, соответствующее требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в месячный срок.

Председательствующий Л.В. Яковлева