Решение № 2А-5406/2025 2А-5406/2025~М-4314/2025 М-4314/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-5406/2025

Копия дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., с участием прокурора ФИО3, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее - ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ) к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ (далее - административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Авиастроительного районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, освобождается ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости по указанному приговору и применить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательной явки до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Статьёй 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Советского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 30, пунктам «а,б» части 3 статьи 228.1, части 1 статьи 228.1, части 1 статьи 228 УК РФ, с применением статьи 64, части 3 статьи 69, части 5 статьи 74, статьи 70 УК РФ (по приговору мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно освобождён на неотбытый срок <данные изъяты>.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Кроме того, он же, ФИО2 осужден по приговору Авиастроительного районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ, с применением статьи 70 УК РФ (по приговору Советского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ), окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 10 оборот листа).

Постановлением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочно освобождён на неотбытый срок <данные изъяты>.

В настоящее время административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ, освобождается по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика имеется два основания для установления административного надзора, так как он, будучи лицом, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенные (неснятые) судимости за совершение преступлений при опасных рецидивах, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае по приговору Советского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, поскольку с учётом срока погашения судимости срок административного надзора в связи с наличием судимости по указанному приговору более длительный, чем по приговору Авиастроительного районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, преступление, предусмотренное частью 3 статьи 30, пунктам «а,б» части 3 статьи 228.1 УК РФ (покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершённых группой лиц по предварительному сговору в значительном размере, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на незаконный сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в значительном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам), за которое он осужден по приговору Советского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 5 статьи 15 УК РФ, относится к категории особо тяжкого, в связи, с чем судимость по указанному приговору будет погашена по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления), то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В то время как преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, за которое он осужден по приговору Авиастроительного районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 4 статьи 15 УК РФ, относится к категории тяжкого, в связи с чем судимость по указанному приговору будет погашена по истечении <данные изъяты> после отбытия наказания согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления), то есть ДД.ММ.ГГГГ.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно. За всё время отбывания наказания за нарушения Правил внутреннего распорядка администрацией исправительного учреждения четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности. Два дисциплинарных взыскания действующие. Имеет пять поощрений. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен, а также согласно статье 106 УИК РФ участвует в работах по благоустройству территории исправительного учреждения под контролем администрации. В ходе проводимой с данным осужденным коллективной и индивидуальной профилактической работы воспитательного характера в поведении осужденного тенденции на правопослушное поведение не намечается. Также не наблюдается очевидного желания покончить с уголовной субкультурой. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Общие собрания осужденных отряда, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает принудительно.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершённых преступлений, обстоятельства их совершения, сведения о ранее совершённых преступлениях, характеризующие данные административного ответчика, в том числе его поведение в период отбывания наказания, отношение к труду, характеристики административного ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства); запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Исходя из совокупности положений статей 20, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации …, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация по месту жительства является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Осуществляя регистрацию по месту жительства в соответствии с вышеуказанными нормами, гражданин тем самым, обозначает свое постоянное место жительства не только для реализации своих прав, но и в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу является обязательным в случае, если он не имеет место жительство или пребывания.

Поскольку административный ответчик имеет адрес регистрационного учёта, суд не находит оснований для установления ему ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; необходимость установления такого административного ограничения административному ответчику административным истцом не доказана.

В силу изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 272, 273, 295 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить административный надзор после отбытия наказания в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства).

Установить ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Установить ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.