Решение № 2-3359/2025 2-3359/2025~М-1060/2025 М-1060/2025 от 30 июля 2025 г. по делу № 2-3359/2025

Дело № 2-3359/2025

18RS0003-01-2025-003062-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года город Ижевск УР

Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,

при секретаре Шахминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в лице филиала КУСО УР Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Воткинска» в интересах несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения, к Администрации города Ижевска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Первоначально Администрация филиала КУСО УР Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Воткинска» (далее по тексту – истец) обратилась в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения, с исковыми требованиями к Администрации города Ижевска (далее по тексту – ответчик), в которых просили:

1. Произвести принудительный обмен занимаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, путем переселения несовершеннолетнего ФИО3, <дата> горда рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, в два отдельных жилых помещения из муниципального жилищного фонда, предназначенного для обмена жилыми помещениями, в городе Ижевске:

а) несовершеннолетнего ФИО3 из квартиры <адрес>, обшей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 18,1 кв.м., в жилое помещение, относящееся к фонду социального обслуживания (муниципальный жилищный фонд);

б) ФИО2, <дата> г.р. из квартиры <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м., жилой площадью 18,1 кв.м, в жилое помещение, относящееся к фонду социального обслуживания (муниципальный жилищный фонд).

2. Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска расторгнуть ранее заключенный договор социального найма с ФИО2, участвующем в обмене, и одновременно заключить новые договоры социального найма жилых помещений, в которые указанные граждане вселяются в результате обмена.

Заявленные исковые требования мотивированы следующим образом.

<дата> несовершеннолетний ФИО3 помещен в Учреждение на основании Решения Отдела социальной защиты населения в Балезинском районе Управления социальной защиты населения УР при Минсоцполитики и труда УР <номер> от <дата>, направления Министерства социальной политики и труда УР <номер> от <дата> и Приказом <номер> от <дата> Учреждения зачислен в состав воспитанников.

Мать несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО1, <дата> г.р., умерла <дата> (свидетельство о смерти <номер>).

Отец несовершеннолетнего ФИО3 — ФИО2, <дата> г.р., решением Октябрьского районного суда УР от <дата> лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3

В соответствии с договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> несовершеннолетний ФИО3 указан в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности МО «Город Ижевск», распоряжением Администрации Октябрьского района города Ижевска закреплено за несовершеннолетним ФИО3

Однако, проживание несовершеннолетнего ФИО3 с отцом - ФИО2, в одной квартире невозможно, поскольку ФИО2 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3

<дата> специалистами филиала в адрес Администрации МО «город Ижевск» направлено письмо <номер> о предоставлении информации имеются ли два отдельных жилых помещения, относящихся к фонду социального обслуживания с целью последующего размена жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

<дата> УЖКХ Администрации города Ижевска предоставил информацию о том, что свободный муниципальный жилищный фонд, предназначенный для обмена жилыми помещениями, в городе Ижевске отсутствует, в настоящее время отсутствует вариант обмена, с которым согласны проживающие в обмениваемых жилых помещениях. Истец считает, что обмен должен быть осуществлен принудительно.

В ходе судебного разбирательства на основании определения, указанного в протоколе судебного заседания от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УЖКХ Администрации города Ижевска, ФИО2

В судебное заседание представитель истца КУСО УР «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в лице филиала КУСО УР Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Воткинска» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без их участия.

В судебном заседании представитель ответчиков Администрации города Ижевска, УЖКХ Администрации города Ижевска, ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признал, указал, что какие-либо жилые помещения, предназначенные для обмена в муниципальном жилищном фонде отсутствуют, оснований для принудительного обмена не имеется, оно возможно лишь с согласия нанимателей.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседание уведомлялся надлежащим образом, судебное извещение возвращено отделением почты по причине «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ гражданское дело судом рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании решения Отдела социальной защиты населения в Балезинском районе Управления социальной защиты населения УР при Минсоцполитики и труда УР <номер> от <дата>, направления Министерства социальной политики и труда УР <номер> от <дата> и Приказа <номер> от <дата> несовершеннолетний ФИО3, <дата> года рождения, помещен в филиал Республиканского СРЦН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Воткинска», зачислен в состав воспитанников.

Мать несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО1, <дата> года рождения, умерла <дата>, о чем свидетельствует свидетельство о смерти <номер>.

Отец несовершеннолетнего ФИО3 — ФИО2, <дата> года рождения, решением Октябрьского районного суда УР от <дата> лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3

В соответствии с договором социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> несовершеннолетний ФИО3 указан в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности МО «Город Ижевск», распоряжением Администрации Октябрьского района города Ижевска закреплено за несовершеннолетним ФИО3

Данные обстоятельства установлены в ходе судебного разбирательства и сторонами не сопаривались.

Согласно ст. 1 Федерального Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежат равнoй социальной защите в соответствии с указанным Федеральным законом, в связи чем, обязанность органов опеки и попечительства по защите жилищных прав лиц указанной категории, не исполненная до совершеннолетия ребенка, носит длящийся характер и подлежит исполнению до достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет.

В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

В соответствии с ст. 2 Закона УР от 14.03.2013 N 8-РЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (принят Государственным Советом УР 26.02.2013 N 93-V) право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют следующие лица, чье место жительства расположено на территории Удмуртской Республики:

1) дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно ст. 4 Закона УР от 14.03.2013 N 8-РЗ проживание детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, или собственниками жилых помещений в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (для жилых помещений, находящихся в социальном найме).

Согласно положений действующего законодательства, для разрешения вопроса о принудительном обмене в судебном порядке, должен быть представлен конкретный вариант обмена спорного жилого помещения на иные помещения, занимаемые по договорам социального найма, так как при разрешении споров об обмене жилыми помещениями суд проверяет, какие жилые помещения предлагаются для обмена и не имеется ли предусмотренных Жилищным кодексом условий, при которых обмен не допускается, а также, не нарушаются ли при принудительном обмене права и интересы участников обмена, в том числе ответчиков.

Вместе с тем, предъявляя исковые требований о принудительном обмене, истцом не предложен конкретный вариант для обмена жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем суду не представляется возможным проверить соблюдение прав и интересов участников обмена. При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Казенного учреждения социального обслуживания Удмуртской Республики «Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в лице филиала КУСО УР Республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних города Воткинска» в интересах несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения, к Администрации города Ижевска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения, возложении обязанности по заключении договоров социального найма оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2025 года.

Председательствующий судья: Д.Д. Городилова